【土地评估线】东湖评论:搞活地摊经济，提高城市治理的温度敏感性

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在今年的两次全国人大会议上，全国人大代表杨宝玲建议，在进一步规范城市管理的同时，要因地制宜，释放“发展经济”的最大活力。她建议应制定一个统一的"扩展经济"准入许可标准、就业资格条件和进入商品市场的程序，并通过颁发证书和执照给予"扩展经济"和雇员以法律地位。一度，“扩张经济”引起了广泛的讨论。在疫情过后的振兴过程中，重振“地摊经济”不仅可以稳定就业，还对城市管理提出了更高的要求。

在过去的认识中，“街边摊”占据了城市公共空间的0多个房间，给城市管理带来了一定的困难。随着文明城市建设步伐的加快，近年来各地城管部门严格控制了“街头摊点”。最近，中央文明办已主动适应疫情防控的正常情况。在今年的全国文明城市评价指标中，明确要求不要将占用道路、街道市场和流动商贩列为文明城市的评价内容，以促进文明城市的创建在恢复经济社会秩序和满足人民生活需求的过程中发挥更加积极的作用。

这种措施在正常的防疫和控制情况下是极其有效的，它使人们感受到城市文明的温度。今年，全国就业形势严峻，“稳定就业、保障民生”已成为影响亿万人民的大事。现在，各行各业都在全面推进复工复产，企业和个人都面临相当大的困难。就业是民生之本，门槛低、启动资金少、运营成本低、船小、易掉头。它在吸纳就业方面具有优势，可以解决个人和家庭的生计问题。成都、许昌、杭州等地已经开始放松“地摊经济”。成都已经临时设立了2234个占道摊位，并允许17891名流动商贩经营。在过去的两个月里，成都不仅保证了近8万人的就业，而且使餐饮业的回报率达到98%。在回答中外记者提问时，李克强总理说:“为了创造更多的新就业岗位，目前新的行业正在蓬勃发展，有1亿人就业，我们的兼职经济可以容纳2亿人。这需要打破一些不合理的规章制度。政策，让更多的工作岗位增长。”在叫卖之间，城市里的烟花正在升起，普通人的就业有了保障，消费者和游客有了更多的选择。

世界上的烟花最能打动普通人的心。恢复“扩张经济”给城市生活增添了平易近人的美感，但这并不意味着它可以“被允许发展”。从“分散经济”可以看出一个城市治理能力的现代化水平，各地要尽快出台相关政策，提高顶层设计。例如，指定临时摊位，加强执法指导，使执法更加城市化。加强对流动摊贩的宣传和引导，提高食品安全和质量，引导摊贩合法、合规、合理经营。同时，市场监管部门应加强抽查频率，使“地摊经济”得以生存，“夜市经济”得以运行。城管部门应及时服务、运输和清理垃圾，合理疏散人流，确保他们不聚集或聚集。“传播经济”并不违背文明的创造，但能更好地反映城市温度。“米、油、盐、酱、醋、茶”是民生的基本考虑，所以我们不应该让一些管理上的顾虑阻碍“保障民生”的步伐。我们应该在危机中寻找新的机器，积极面对困难，化解痛苦，释放消费活力，促进底层人民就业，让人民安居乐业。只要不侵犯公众利益，采取好防疫和控制措施，保证卫生，保证人民的健康和安全，“发展经济”是值得鼓励的。

正确对待“分散经济”，积极在危机中寻找契机，完善顶层设计，尽快细化“分散经济”的管理措施，形成长效机制，我们一定能感受到更多城市的治理温度，体会到更多生活中的快乐片段。

资料来源:Jingchu.com

:周

来源：荆州新闻