【土地评估线】东湖评论:文明城市新标准将在街道和小巷实施“保障民生”

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网站评论员王淑贞

据央视报道，中央文明办已主动适应疫情防控的正常情况。在今年的全国文明城市评价指标中，明确要求不要将占用道路、市场和流动商贩列为文明城市的评价内容，促进创建文明城市在恢复经济社会秩序和满足人民生活需求的过程中发挥更加积极的作用。

今年的全国人民代表大会是在COVID-19肺炎防治工作正常化的特殊时期召开的，“保护民生”成为了广泛关注的话题。今年国内生产总值没有增长目标，很明显，“应优先考虑稳定就业和保护民生”。然而，文明城市没有对道路占用进行评估，这无疑使得“六保”和“六保”的重大政策落到了城市的街头巷尾。

今年的《政府工作报告》提到“中国有数亿灵活的雇员，包括零工”。这个人物的背后是人民的饭碗，具体的生活和城市的烟花。报告还指出:“各地要清理和取消不合理的就业限制，努力促进就业，努力扩大就业”。

此时，文明城市评估标准的“减法”无疑是保护民生的“加法”。在灾后振兴的特殊时期，市场谋生、复工和恢复生产的民生需求明显优先于城市容貌的审美需求。“保障民生”也是城市文明的本质和温度。

目前，全国许多地方已采取行动，通过设立临时占座和为商贩开设专门场所，为流动商贩的经营提供便利条件。四川成都允许在不影响居民、交通和扰乱市容环境秩序的情况下摆摊设点。目前，有17，000多个移动交易商营业点，增加了100，000多个工作岗位。河南省许昌市已经开放了一些后街小巷，允许以前的流动小贩在文化路中间的便利服务点安顿下来。浙江省杭州市的部分街道已经开放，为街头摊贩提供经营场所，有助于解决临时经营设施问题，实现城市街头摊贩的规范化管理，方便市民的日常生活。

然而，在疫情爆发后复苏并加速复苏的武汉，改变了思路，积极自救。早期的摊位设在路边，食物摊位设在广场，酒店经理和厨师从酒店大厅走到城市的街道。

“更多生命！”这是公众对这个城市变化的评价。世界上的烟花最能打动普通人的心。它赢得了成千上万名移动从业者的工作，创造了这座城市的活力之源。这是解决“后流行病综合症”的良药。

“在危机中培育新机器，在变化中开拓新机器”是习近平总书记今年在全国人大会议上为我们做好当前经济工作指出的方向。在特殊时期，需要制定灵活的政策，根据时间和事件不断调整政策，建设文明城市的理念也是如此。

文明城市的建设标准在不断变化，但方向始终是“以人为本”。人是城市的主体和细胞，是城市的光和风景。因此，人的需求是城市治理的根本出发点。尤其是在经历了流行病的影响之后，人们需要像普通人一样生活。与文明城市的“硬”和“量化”评价指标相比，它是一个摊贩流动、街道活跃的更加生动的城市。以人为本，民生至上，这是文明城市的温度和容忍度。

这个话题也是今年全国人大代表关心的问题。全国人大代表杨宝玲建议，在进一步加强城市管理规范化的同时，要因地制宜，释放“分散经济”的最大活力。建议制定统一的“泛经济”准入标准、从业资格条件和商品进入市场程序，通过颁发证照赋予“泛经济”和从业人员合法地位。

政策自由化是“善治”，而不是“一刀切”，这意味着放弃“一刀切”的简单粗暴的管理模式。这更加困难，也考验了城市治理的智慧。

文明城市的根本立足点是让生活更美好。正是这种政策和标准的动态变化使人们理解了城市治理背后的逻辑和城市文明的动人景色。

来源：荆州新闻