西欧四国峰会能否为“多速欧洲”提挡加速

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核心提示:6日，法国、德国、意大利和西班牙领导人将在巴黎凡尔赛宫举行非正式峰会，为本月25日举行的纪念罗马条约签署60周年峰会做准备。在欧盟就未来前景展开广泛讨论的前夕，四国峰会是否能加速可能的“多速欧洲”引起了广泛关注。

新华社记者韩冰英强

法国、德国、意大利和西班牙的领导人将于6日在巴黎凡尔赛宫举行非正式峰会，为本月25日举行的纪念《罗马条约》签署60周年的峰会做准备。在欧盟就未来前景展开广泛讨论的前夕，四国集团峰会是否能加速可能的多速欧洲已经引起了广泛关注。

今年2月初在马耳他举行的欧盟非正式峰会上，德国总理默克尔公开表示，未来可能会出现一个多速度的欧洲，并非所有欧盟国家都会同时参与欧洲一体化进程的各个阶段。分析人士认为，四国非正式峰会是推动欧盟沿着多速欧洲道路进行调整的一步。

此前，法国总统弗朗索瓦·德努瓦耶和意大利总理西尔维奥·詹蒂罗尼都同意多速欧洲，而西班牙首相拉霍伊的到来也传达了支持这一立场的信号。

据报道，在峰会期间，四国领导人将讨论许多问题，如经济，安全和国防。会谈结束后，四国领导人将发表联合声明，并一起吃工作餐。

法国的《世界报》(Le Monde)指出，当欧盟内部存在意见分歧时，问题通常围绕法国和德国的核心来解决，而这次法国、德国和意大利之间的峰会带来了欧盟内部新形式的协调。

近年来，从欧洲债务危机到难民问题，从英国退出欧盟到现在，美国总统特朗普一再挑战欧盟国家。欧盟领导人深切感受到，当严峻的考验接踵而至时，欧洲一体化的进程无法停止，而只能深化。

历史上，多速欧洲现象曾是欧盟统一行动的禁忌。如今，当许多国家在如何推进一体化进程上立场不一，利益难以协调时，公众舆论普遍认为多速欧洲是一种解决方案。

欧盟委员会主席让-克洛德·容克在英国退出欧盟会议后发表的关于欧盟未来的白皮书中已经包含了建设一个多速欧洲的想法。容克本人多次公开支持建设多速欧洲，呼吁允许一些欧盟国家加快推进一体化进程。

不过，分析人士指出，尽管四国峰会将为欧盟建设注入政治动力，发出推动欧洲一体化的信号，但不会就如何调整欧盟建设达成具体共识。换句话说，尽管多速欧洲备受推崇，但加速却相当困难。

主要有三个原因:第一，避免刺激其他欧盟国家，尤其是东欧国家。法国高级外交官认为，总的方向是可以计划的，但如果太具体，它将成为强制性的，并会引起其他国家的不满。

其次，根据媒体披露的信息，虽然法国、德国、意大利和西方都倾向于建设一个多速度的欧洲，但他们的优先事项是不同的，仍然有必要讨论应该采取什么形式来建设一个多速度的欧洲。

第三，法国和德国将迎来选举年，选举年被视为检验人们对欧洲一体化信心的试金石。如今，鼓吹仇外心理和民粹主义的极右党派正以惊人的速度崛起，不能排除极右党派掌权的可能性。当政府更迭时，参与国将很难就多速欧洲的具体问题进行深入磋商。(结束)

来源：荆州新闻