从“2元乘车”到免费幼稚园——民生投入惠及更多香港市民

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核心提示:纵观特区政府近年发表的施政报告，扶贫、安老、扶弱等民生福利一直是政策重点之一，相关投资持续增长。根据2017年施政报告公布的数据，特区政府今年的社会福利经常开支预算为662亿元，较4年前增加55%。

新华社记者高捷·张林

香港(cnfin . com/Xinhua 08 . com)-胡品宜，一位住在香港铜锣湾的退休教师，今年94岁，依然精神奕奕。她每周乘巴士到九龙油麻地参加资深教育工作者协会的合唱活动，与朋友一起唱歌聊天。

我乘公共汽车穿过了大海。现在，两美元是一笔好交易。过去，即使有老人优惠，交通费也很昂贵，到新界也要十多元。胡平一告诉记者。

为了丰富自己的生活，她去了湾仔学习书法。我每个月都去上课，乘电车，乘公共汽车回来，然后在我家门口下车。她说2元的优惠乘车计划鼓励更多的老年人走出家门，融入社区。

2元乘车优惠计划是香港特区政府为65岁以上的长者及合资格的残疾人士推出的优惠公共交通票价政策，让他们可乘搭各种交通工具，每次收费港币2元。自2012年推出以来，该计划已分阶段实施，优惠客户的出行选择不断扩大，涵盖地铁、公共汽车、渡轮和小巴。继今年二月的最新路线扩展后，这项优惠计划已覆盖香港绝大部分的小巴路线，包括多条跨区域路线，令长者和残疾人士的出行更为方便。

由于最近坐骨神经痛的发作，胡品宜也经常去他家附近的私人中医诊所就诊。包括针灸、按摩和处方，每次就诊费用为350港元。这时，另一张老年人优惠医疗券开始使用。

老人医疗券是特区政府每年向70岁以上的老人发放的，让他们可以使用私营的基层医疗服务。由于近年来人口老龄化加速，以及老年人对私人医疗服务的需求日益增加，自2012年以来，特区政府连续三年将医疗券金额翻了一番，从每人每年250港元增至每年2，000港元。

胡品宜说，医疗券的金额已经提高到2000港元，这让患有慢性病的老人感觉舒服多了。有了医疗券，老年人可以选择去私人医疗机构就医，更快地得到治疗，而不是在公共诊所排长队。就我而言，如果你有医疗凭证，你就不必花钱去看医生。

据胡品宜说，和她一样，她身边的许多老人没有多少积蓄，也不想给孩子增加负担。他们主要依靠政府每月2000多块的生果金(即老年津贴)，外加各种福利，如旅游折扣和医疗券。

纵观特区政府近年发表的施政报告，扶贫、安老、扶弱等民生福利一直是施政重点之一，相关投资持续增长。根据2017年施政报告公布的数据，特区政府今年的社会福利经常开支预算为662亿元，较4年前增加55%。

除了为老年人和弱者提供福利措施之外，教育和青年发展也受到了极大关注。提供15年免费教育和优质幼稚园教育是本届特区政府的另一项重要任务。

早在2007年，特区政府教育局推出学前教育券计划，让家长申请券，获得政府资助，并减免部分学费。近年来，该方案出台了一系列强化措施，包括根据综合消费价格指数每年调整补贴金额和学费上限，并向有经济困难的家庭提供额外救济和援助。

李女士于2003年随家人从内地来港定居，在谈到优惠券计划的优惠优势时，她留下了深刻的印象。李女士的大儿子来香港时还不到两岁，现在还在上中学；最小的儿子出生在香港，离他哥哥将近10年，还在幼儿园。

李女士说她两个儿子的幼儿园不一样，但都是湾仔区的好幼儿园。大儿子上幼儿园时没有代金券计划。最小的儿子上幼儿园时，申请代金券补贴后每月要支付的学费不到2，000港元，与大儿子10年前的学费差不多。

从2017-2018学年开始，代金券计划将被新的无政策优质幼儿园教育政策所取代。根据新计划，特区政府会向合资格的本地非牟利幼稚园提供直接资助，并进一步提高幼稚园学费减免率。

在教育券计划下，除了教育券资助外，一些有经济需要的家庭亦可申请其他额外资助，例如减免课本费用。我儿子的班上有几个这样的学生。李女士说，今年实施新的免费幼儿园计划后，减幅应该更大。

根据教育局公布的资料，在2017-2018学年，超过700所幼稚园申请参与新计划，其中包括超过500所半日制幼稚园。根据这些幼儿园提交的学费预算，近85%的半日制幼儿园在新学年可以提供免费服务，这大大高于2016-2017学年的15%。至于其余约80所并非完全免费的半日制幼稚园，教育局已订定额外收费的上限，估计其中一半的额外收费为每月300港元或以下。

全日制幼儿园的学费由政府和家长共同承担。特区政府在为幼稚园提供一定比例的直接资助的同时，也设定了学费上限，以确保家长需要承担的部分在较低水平。教育局估计，参与新计划的全日制幼稚园中，有50%的学费估计为每月1，000港元或以下，远高于上一学年5%的比例；据估计，约有4%的学费高于每月2，000港元，较上一学年的40%大幅下降。

根据这项新计划，特区政府在幼稚园教育方面的经常开支将由现时的约40亿港元增加至67亿港元。教育局表示，大幅增加投资不仅是为了提供负担得起的学前教育，也是为了从教师工资、资格、师生比例和课程等方面提高教育质量，从而真正实现高质量的幼儿园教育。(结束)

来源：荆州新闻