网络云盘成盗版侵权重灾区 政协委员建议加强治理

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网络磁盘原本只为用户提供个人存储服务，但少数磁盘服务商没有为了增加用户数量而限制和关闭网络磁盘共享、在线播放等非信息存储功能，给网络磁盘带来了侵权纠纷。

近日，全国政协委员、陶芬基金会主席聂振宁在两会提案中指出，规模超过1000亿元的网络文化产业正面临网络侵权和盗版的严重危机。其中，网络云盘已经成为侵权和盗版的重灾区。他建议及时出台监管措施，严格监管超出法律保护范围的平台技术服务。

近年来，作品越受欢迎，网络云盘侵权传播越严重。例如，《甄嬛传》、《青云志》、《三生三世十里桃花》等热门综艺节目如《中国新歌》、《梦之声》，以及许多网络文学作家的小说如南派散曲、唐家散曲等，都成为侵权盗版的热门内容。

网络磁盘原本只为用户提供个人存储服务，但少数磁盘服务商没有为了增加用户数量而限制和关闭网络磁盘共享、在线播放等非信息存储功能，给网络磁盘带来了侵权纠纷。

这为主要操作目的是向用户提供侵权内容的侵权网站或个人提供了巨大的侵权内容存储空空间。一方面，侵权者将通过共享和发挥云盘服务器的在线功能向公众提供传播侵权内容的链接；另一方面，侵权者也可以降低自己的运营成本，如服务器和宽带，并避免侵权责任。

这种网络云盘的问题仍然很难根治，因为网络云盘上的大部分用户都没有实名，这使得通过网络云盘反复上传盗版内容的行为人无法查处，导致重复侵权和盗版。

此外，在接到权利人的投诉后，一些网络云盘服务提供商通常只是表面上断开外部链接，但并不删除上传到服务器的侵权内容，这些内容可以通过其他共享链接继续传播。

在技术保护下，网络云盘的侵权路径正在向智能设备转移，给整个正版网络文化产业造成的经济损失也在逐年增加，威胁着整个产业的健康发展。

根据《中国网络文学版权保护白皮书》，截至去年，如果只是盗版网络文学作品按正版定价，造成的损失接近100亿元。2015年，网络视频盗版造成的广告展示和版权支付的潜在损失也超过了150亿元。

中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国新闻文化促进委员会主席李东东在修改《著作权法》的提案中也指出，互联网上非法免费转载现象普遍存在，网络磁盘等新技术引发的侵权纠纷频发，许多侵权盗版行为没有得到应有的惩罚，各种作品的著作权人受到侵权盗版的严重困扰。同时，许多用户和传播者铤而走险，践踏法律，导致不断的版权侵权纠纷和市场秩序的破坏。主要原因是现行著作权法的许多规定滞后于社会经济的发展。

聂振宁建议加快著作权法的第三次修订进程。在修订过程中，完善侵权法律赔偿、著作权集体管理组织建设、著作权登记、网络确认、网络授权和交易规则等顶层设计，确保有法律遏制和打击网络侵权和盗版。

此外，加快事前行政监督的规范化、事后严惩、加快版权社会信用体系建设、建立白名单和黑名单制度都是必要的措施。《财经》记者肖会龙/李文淑/编辑

来源：荆州新闻