盼政策加码 促民营经济提质增效

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3月7日，中国人民政治协商会议全国委员会工商联委员司徒雷登，围绕政府工作报告和民营经济发展需要解决的问题，与商务部、国家税务总局等部门负责人进行了坦诚细致的交流。

具体到商业领域，CPPCC会员最关心的是中国企业的“走出去”、贸易流通和通过电子商务准确扶贫。在回答上述问题时，商务部副部长方表示，今后商务部将在现有工作的基础上加强与企业的沟通，为民营企业“走出去”创造更好的机遇和条件。关于电子商务准确扶贫的问题，方说，物流是发展农村电子商务的基础。下一步，商务部将全力支持和发展农村物流，特别是冷链物流。

为民营企业“走出去”创造更好的环境

政府工作报告提出，要积极扩大对外开放，促进企业健康有序“走出去”，同时在继续中扎扎实实打造“一带一路”。全国政协委员、伊利集团董事长潘刚表示，这增强了企业特别是民营企业“走出去”的信心。

潘刚表示，近年来，企业积极响应国家鼓励“走出去”的战略，在欧、美、大洋州建立R&D基地，进一步拓展海外布局，提升企业创新能力和竞争力。然而，在这个过程中也遇到了一些问题。例如，他说在进入印尼市场的过程中，前期进行了大量的调研和联系工作，投入了大量的人力和资金，但印尼农业部长的突然变动导致了项目的流产。"上述情况还没有被企业自己解决."潘刚说。

全国政协委员、新华联集团董事长、总裁傅俊，全国政协委员、三宝集团董事长袁亚非也表示，希望商务部和有关部门加大政策支持力度，支持海外并购和“引进”企业改革。

针对上述企业反映的问题，方指出，近年来，中国的对外投资增长很快。去年，非金融类外商直接投资达到1700.11亿美元，同比增长44.1%。与此同时，结构不断优化，对实体经济和新兴产业(Aiji、净值、信息)的投资大幅增加。但也存在一些问题，如投资便利化、投资壁垒和投资中的非理性问题。

为此，商务部也做了大量工作。首先，改革外资体制。除了敏感行业，2014年，外国投资从过去的审批制度改为备案制度；第二，双边和多边投资协定和贸易协定的谈判已经加快。目前，中国与22个国家和地区签署了44项自由贸易协定，大大提高了外商投资便利化水平；第三，加强公共服务。编制了国家投资指南，通过商务办公室为企业提供了一些咨询服务，并利用展览等各种形式为企业“走出去”创造条件和机会。

方指出，下一步，相关业务部门将及时与企业沟通，帮助企业解决“走出去”过程中遇到的问题，为企业“走出去”创造更好的环境。

大力发展农村贸易物流

除了“走出去”的问题外，一些CPPCC成员也对与贸易和流通有关的问题表示关注。全国政协委员、安徽南翔集团董事局主席余渐富表示，商业物流园区的成功运营有效促进了商品交易，降低了流通成本，提供了就业机会。然而，目前对商业物流园区的定义还不明确，建议将其归类为商业服务业。

对此，方表示，商业物流园区是流通基础设施，具有一定的公益性。发展商业物流对降低成本、促进消费、造福民生具有重要意义。国家对商业物流园区的性质有明确统一的判断标准。从一般范畴来看，商业物流园区属于服务业。但是，具体到一个商业物流园区，由于一个园区是由很多企业组成的，其中不仅有商业物流行业，还可能涉及到其他行业如酒店等，所以需要具体问题具体分析。

在回答全国政协常委、广西壮族自治区工商联主席莫的提问时，方说，农村电子商务不仅有利于扶贫，而且对扩大农村消费、促进生产、发展农村经济也有重要作用。目前，发展农村电子商务的核心和未来要解决的最重要的问题是物流。如果物流问题得不到解决，农村电子商务就无法健康发展。

方表示，建立完善的物流体系是电子商务进入农村、准确扶贫的关键问题。下一步，商务部将加大现有物流系统的整合力度，全力支持农村物流特别是冷链物流的发展。

来源：荆州新闻