一旦到了门查多，湖北的“双重随机公开”监管在这一年里就被完全覆盖了

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《湖北日报》(记者吴文娟、通讯员李斌、徐明)将同一个市场主体的若干监管事项纳入部门联合抽查范围，实现了“一次上门，多项检查”和“无为而治”的诚信市场主体。6月22日，从省市场监管局获悉，市场监管领域18个部门联合实施“双随机一公开”监管，年底前将实现全覆盖和常态化。

近日，省委办公厅、省政府办公厅下发《十个务必、十个失误》通知，明确要求所有企业相关检查必须实行清单管理，并报同级党委、政府批准，大力推进部门“双随机、一公开”和“一户多查”的联合监管。省市场监管局相关负责人表示，该局将充分发挥主导作用，大力推进市场监管领域各部门“双随机、一公开”的联合监管，真正“释放”活力，“管理”水平，“服务”效率。

过去，环保、市场监管、教育、公安等部门单独检查，政府部门疲于奔命，被检查单位疲于应付。2019年9月，我省开始实施“双随机一公开”的监管改革。“双随机性、一公开性”的监管从各部门的组织形式转变为多部门的联合发展，并走进一扇门，检查许多事情。

“双重随机一公开”，即在监督过程中，随机选择检查对象，随机选择执法检查人员，并将抽查和调查结果及时向社会公开。市场监管领域的相关部门包括市场监管、教育、人类社会、生态环境、商业、地方金融监管和消防等18个部门。全省制定了全省各部门联合抽查清单，同时将类似市场主体的多部门监管责任纳入联合双向抽查，实现“无清单、无检查”。

据报道，在联合抽查中，省市场监管局会同省生态环境厅、卫生和卫生委员会等部门，对检验检测机构和省级管理医院进行了联合双随机抽查；地方市场监管部门也协同其他部门，探索并开展了20多个联合双随机抽查。同时，加强抽查结果的互认互用，有效衔接信贷监管，落实联合惩戒职责。

据了解，省市场监管局已在湖北省组织建设了统一通用的“互联网加监管”双随机开放监管平台，目前正在进行优化升级，为各部门开展内部和部门联合“双随机开放”监管提供一个有用、实用、易用的操作平台。

据省市场监管局介绍，下一步将按照一个制度(“双随机公开”监管工作制度)、两个清单(抽查清单和抽查计划清单)和三个不检查(无法律依据、无检查、无项目)扩大市场监管范围。清单不检查，计划外清单不检查)，并四公开(抽查计划、被检查清单、检查项目、检查结果)。

情况

“多查一查”，让企业不再疲于应对

湖北日报全媒体记者吴文娟通讯员李斌徐明

“现在市场监管部门已经实施了‘进门检查一大堆东西’，这真的为我们公司减轻了很多负担。”6月22日，中国检验认证集团湖北有限公司技术部部长曾磊感慨地说。

中国检验认证集团湖北有限公司是从事检验、鉴定、认证和测试的权威机构，与世界60多个国家的120多家检验认证机构建立了合作关系。

“因为主要业务大多与检验、认证、测量等有关。，我们一直是市场监管部门的主要监管对象曾磊说，几年前，市场监管部门对每个营业网点进行了单独检查。每次执法人员来，公司都要根据不同的要求准备一套材料，安排专门的人员来迎接检查，应付得很累。

这种现象近年来已经悄然改变。2019年11月初，曾蕾接到省市场监管局信贷监管部工作人员的电话，称其公司被随机选为检查对象，一周后执法人员将上门检查。“我们只是根据电话上的要求和他们在网上公布的清单准备了一套材料。在指定的时间，执法人员只去了一次门，检查了一些事情。我们拯救了一切，拯救了我们的心。”

“一方面，我们采取多种措施，创新监管方式，加强信用监管，另一方面，让企业有一种不受干扰的收购意识。”省市场监管局信贷监管司司长甘士法介绍，市场监管部进一步推进“双随机一公开”监管，通过随机抽样确定被检查对象，将多项检查内容结合起来，实行“多项检查合一”。同时，大力推进部门联合“双随机”抽查，努力提高监管效率，最大限度减少对企业正常经营活动的干扰。

记者笔记

各部门联合起来减轻企业负担

□吴文娟

在市场监管领域，实行跨部门、跨行业、跨层次的联合监管，真正实现“一户多检”。

部门联合的“双重随机性”不仅体现了监管任务的合并，更重要的是，通过“一次上门，多管齐下”，可以解决过去“体育式”执法带来的诸多弊端，进一步减轻企业负担，有效避免政府部门之间的多重执法、规范冲突和责任扯皮，真正形成监管执法的合力。

建立和完善网上监管平台，建立部门间共享、交流、互认、互用机制，创建智能监管模式...目前正在加快推进的“双随机一公开”部门联合监管，将实现监管效率最大化、监管成本最优化、对市场主体的干扰最小化。

“走进一扇门，检查许多东西”。宁静的环境将激发企业的活力，促使企业专注于开拓市场，从而汇聚成湖北高品质发展的企业力量。

来源：荆州新闻