降低门槛，上半年处理新增844家省级电子投标人

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《湖北日报》(记者张、通讯员张毅、季兴民)6月23日从省交易(采购)中心获悉，今年1月1日至6月23日，我省电子招投标交易平台主信息库中的投标人达到23440人，比去年同期增加844人。与此同时，投标者和代理商都有不同程度的增加。

最近，我省出台了《弘扬“小二铺”精神》、《十必有十错》，提出要平等对待所有市场主体，严格执行市场准入负面清单和公平竞争审查制度；不得擅自提高准入门槛，不得从事地方保护、指定交易和市场壁垒。

为了不断优化经营环境，最大限度地减少对市场活动的直接干预，有效提高公共资源配置的效率和公平性，满足不同规模、不同专业、不同难度的房屋建筑和市政工程项目的招标需求，省交易(采购)中心会同省住房和建设厅、省公共资源交易监管局，优化完善了相关评标(资格审查)方法，大幅增加了评标(资格审查)方法的数量，降低了评标标准。

根据国家有关规定，工程招标前需要履行很多程序，且周期长。同时，项目的招标过程需要60多天，项目开工准备时间长。该中心为保障防疫、公共设施运行、人民生活急需和其他关系国计民生的迫切需要的工程建设项目开辟了“绿色通道”，实施了空缺验收，并在完成工程招标所需材料后发出中标通知书，大大提前了工程开工时间，平均节省招标人约50天时间。

安陆人民医院传染病病房建设工程招标代理机构为武汉宏宇建设工程咨询有限公司，项目概算3900万元。该代理公司的项目负责人王佳佳介绍说，该中心没有接受项目规划许可证，节省了招标人60天的时间。根据以前的条件，大约有80到90名申请者参加了资格预审。今年5月，实际报名人数达到146人，最终有19人入围，这使得竞争更加激烈。该中心交易受理部主任黄敏表示，申请人和入围者的增加有利于遏制串通投标，因为这大大增加了串通投标的成本。

中心还开发了基于数据结构的“评标结果公示”模板，使招标人可以直接调用评标报告和开标记录中的结构化数据，非结构化数据可以直接由电子交易平台提取，形成标准化文件，公示评标结果，提高了电子交易平台的易用性、便捷性和友好性；投标保证金将从以前的现金形式提交到现在的现金、银行担保、融资担保公司担保、工程担保保险等形式供投标人选择，有效降低了企业占用资金的压力。

记者的评论

适时放手，促进增长

□张

从蹒跚学步到独自行走，孩子们需要监护人在适当的时候放手。市场主体由小变大，由弱变强，也需要监管者及时放手:让市场主体平等参与竞争，让市场主体在风暴中成长和发展。

放宽市场准入，而不是要求投标人完成了多少大项目，赢得了多少奖项，他们将给予更多的中小市场参与者平等参与竞争的机会，并给他们一个成长的机会。

工程施工程序复杂，有许多先决条件和联锁，缺乏一定的先决条件将直接导致过程受阻。容忍投标，变直线思维为发散思维，不仅能为工程建设争取时间，也能为“双赢”赢得时间。

来源：荆州新闻