着力服务首都功能定位新变化 积极推进京津冀协同发展

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初春，北京和首都的土地充满了活力。

自2014年京津冀协调发展上升为国家重大战略以来，北京发生了快速变化:非首都职能有序推进，城市副中心建设进展顺利，交通、环保、科技等重点领域率先突破，取得新成效。冬奥会的筹备工作已经扎实地进行了...

三年来，一家金融机构——中国农业银行北京分行，一直在默默探索，为京津冀协同发展战略的实施做出贡献。作为中国农业银行北京分行的重要分支机构，本行紧紧围绕供给侧结构改革要求，着力服务优质大企业和大型政府项目，发扬大银行精神，发挥在交通、文化、民生和城市建设方面的优势，为京津冀协调发展发挥重要作用。

创新投融资贷联动模式推进北京城市副中心建设

北京城市副中心是“十三五”期间实施京津冀协调发展国家战略的重要举措。据估计，到2017年底，北京市行政机构将全部或部分迁至通州。2016年初，农业银行和市政府联合成立了北京市建设发展基金分中心。一期投资300亿元，总规模1000亿元，用于基础设施、环境改善、公共服务等城市副中心建设的重点领域。这也成为政府与金融资本合作以及其他资本参与的模式。

为落实到位资金的服务效率，农行北京分行高度重视，迅速应对，创新模式，成功对接北京市中心支行重点项目和首个土地储备续建项目——轻轨二号线第二通道站、法区南站、亦庄火车站(以下简称“两站一街”)。“两站一街”项目位于通州区太湖镇，覆盖地铁亦庄线次运河站至京津高速铁路亦庄站的沿线土地。建成后，将形成亦庄新城生活区综合服务中心和环渤海高端总部聚焦区，对有序缓解非首都功能、落实首都城市战略定位、促进京津冀协调发展具有重要意义。

经过几轮结构设计和论证，中国农业银行北京分行最终确定了“70亿元分中心资金+56亿元理财融资+183亿元银团贷款”的综合金融服务计划(北京分行为牵头行，持股93亿元)。通过股权融资解决了客户资本不足的问题，并通过分中心基金和理财融资的综合定价降低了股权融资的财务成本，从而消除了股权融资的财务成本不能计入一级开发成本的影响，这一点得到了总行、分中心基金和综合住房集团的高度认可。

北京市有关领导在2016年北京市六区工作座谈会上对分中心基金给予了充分肯定，提到“分中心基金是北京市政府与金融机构联合设立的第一个基金，专门用于支持北京市的分中心。这一建设有效地发挥了财政资金的引导作用，发挥了四两个作用，开辟了财政资金与社会资本合作的新模式。”

用“绿色信贷”助力首都宜居环境建设

2017年，北京的社会经济形势和投资重点将围绕城市副中心、人口救助、民生保障、环境改善、大城市疾病治疗等国计民生问题进行安排，其中稳步推进棚户区改造是有效推进上述重大问题的关键之一。

中国农业银行北京分行抓住京津冀协同发展背景下城镇化建设的机遇，创新合作模式，积极寻求与金融机构合作，积极与政策性银行建立银团贷款，探索解决贷款规模和风险分散等问题的有效途径，集中金融力量支持棚户区改造。目前，已率先支持西城区白万庄大棚改造项目贷款，总投资1.3亿元。大力支持2017年北京市重点棚户区改造大型项目“东城区王滩”项目，成为银团贷款的牵头行，融资总额超过300亿元，并为主办单位开立了基本结算账户。此外，中国农业银行北京分行以产业基金为突破口，采用“基金投资+项目贷款”的投贷联动模式，实现后续贷款。目前，北京市副中心建设发展基金已投入5亿元支持八里桥工棚改造工程。同时，创新推出政府采购服务专项信贷产品，在房山区于棚户区改造项目中取得了开花结果。率先完成政府采购服务贷款，6亿元资金支持余棚改顺利推进。截至2016年底，我行累计支持棚户区改造项目50多个，支持棚户区改造贷款规模达到659亿元，为北京棚改项目顺利推进提供了强大的资金支持。

此外，农行北京分行坚持“创新、协同、绿色、开放、共享”的发展理念，不断优化绿色信贷管理方式和绿色信贷产品，建立绿色信贷指标体系，为进一步改善首都生态环境、建设未来宜居城市做出积极贡献。2016年7月30日，中国农业银行北京分行与北京环卫集团签署了银企战略合作协议。双方在融资、结算、财务管理等方面全面开展合作。中国农业银行北京分行向环卫集团提供了80亿元的专项信贷，重点支持环卫集团在全国范围内的循环经济园区建设和环卫设备升级。几个月后，中国农业银行北京分行与环卫集团的合作开花结果，北京阿苏威循环经济园区吸引了投资，中国农业银行北京分行提供了超过20亿元人民币的信贷支持。园区建成后，将实现一次垃圾零填埋，生活垃圾将通过筛选、堆肥、焚烧和填埋等方式进行综合处理，极大地实现了生活垃圾的循环利用和原有土地的合理利用；率先筛选现有常规卫生填埋场的填埋桩，实现填埋区土地再利用，开创城市垃圾处理新模式。

带领银团支持北京实体经济发展

依托强大的银行间分销网络，农行北京分行充分发挥银团贷款的整体功能，积极牵头设立银团贷款，投资基础设施建设、绿色产业、企业上下游一体化，为首都实体经济发展做出贡献。

2016年初，中国农业银行北京分行获得北京环球主题公园及度假村项目(以下简称环球影城北京项目)231亿元银团贷款独家牵头行和代理行的投标，该项目由中国股东北京首都旅游集团有限公司和美国股东康卡斯特nbc环球集团共同确认并正式宣布。

北京环球影城项目是市政府深刻把握首都功能定位和舞台特色而确定的重大项目。这是北京引进外资建设的一个超大型单项工程，将极大地提升首都旅游文化创意产业水平，提升北京旅游业的核心竞争力和国际影响力，极大地促进周边地区的发展。为确保项目顺利实施，农行北京分行为项目设计了涵盖土地供应期、建设期、运营期、电子商务支付结算、合作促进等维度的综合金融服务方案，得到了项目中美股东和金融咨询银行法国巴黎银行(BNP Paribas)高层领导的高度评价。

环球影城只是中国农业银行北京分行最近牵头的银团贷款的一个缩影。2016年6月，中国农业银行北京分行作为牵头行和代理行，协调银团成员行成功发放了首笔金额为5000万元人民币的北京新机场项目银团贷款，实现了该项目银团贷款的首次提款。

北京新机场工程是十二五期间最重要的大型基础设施建设项目之一，是全面推进京津冀协调发展的重要机遇和载体。本项目银团贷款融资总额不超过400亿元，农行贷款占比35%。其他银团成员包括中国工商银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、CDB和邮政储蓄等国内主要商业银行。自成功中标北京新机场项目银团贷款独家牵头行和代理行以来，农行北京分行一直密切关注北京新机场项目的建设进度，积极协调银团成员行做好提前提款准备，共同做好银团贷款的发放、支付和贷后管理工作，按时保质完成项目的首次提款，为新机场建设的顺利进行保驾护航。

除支持新机场项目外，农行北京分行还积极参与高速公路和城市轨道建设，采用ppp模式引入社会投资解决高速公路项目融资，提供超过300亿元的融资支持。在农行的资金支持下，京张城际铁路、邢燕高速公路、京沈高速铁路(京冀段)、京京高速铁路等一批京津冀重点基础设施项目顺利推进。

积极服务首都三农事业，推动普惠金融发展

中国农业银行北京分行认真履行“面向农业、面向农村、服务城乡”的重要职责和历史使命，结合首都都市农业的生态特征，大胆拓宽农业经营领域，逐步呈现出“小农业、农村、农民”向“大农业、农村、农民、新农业、农民”的转变格局。为此，中国农业银行北京分行运用创新手段，解决了北京城乡一体化发展中金融支持的瓶颈问题，不断提高服务农业产业化龙头企业的深度和广度。目前，已与北京82%的国家级龙头企业和43%的市级龙头企业建立了合作关系。认真落实国家金融支持农村改革试验区的战略部署，研究开发“农村集体土地固定资产贷款”，解决集体土地建设融资问题，成功支持大兴农村金融改革试验区九宫镇改造项目，共投入信贷资金7亿元；成功获得大兴区瀛海镇集体建设用地拆迁项目贷款银行资格，贷款份额20亿元。创新农村城镇化产品，解决亚太经合组织会议场地主线——环境治理项目的融资问题，投放16亿元贷款。在首都大力推进“惠农通”等项目建设，继续实施农民退出服务，建立近100个服务点，部署近100台农商通讯机具，彰显服务三农的责任。

响应京津冀协调发展战略中非资本的功能性救助要求，积极服务首都住房、养老、医疗等民生工程，大力发展普惠金融，荣获第三批“全国文明单位”、全国金融“五一”劳动奖、首都文明单位模范等多项荣誉称号。作为北京银行业的代表，他参与了“北京市民卡”项目的研发，确定了卡的技术标准，并在此标准的基础上推动了“平谷健康卡”的实施，初步实现了平谷区20万参保人的全覆盖。积极突破公共租赁住房建设和养老项目发展的融资瓶颈，投入信贷资金14亿多元。创新开展“金融知识走进千家万户”、“金融知识普及千里”、“金融知识普及月”、“整治非法银行卡网上交易”、“预防和打击非法集资”等消费者权益保护活动。，在社区、企业、村庄和校园开展了1300多次宣传活动，宣传受众超过88万人。

来源：荆州新闻