部委“掌门人”巧答中国经济热点十问

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中国经济网编辑:全国人大是观察中国经济政策和趋势的重要窗口。中国经济未来将如何发展？房地产的未来趋势是什么？货币政策是宽松还是紧缩？人民币汇率会大幅波动吗？.....这些问题，每一个都是2017年中国经济的关键问题，都是考验决策水平的难题。针对这些问题，2017年全国人大期间，国家发改委主任何、、央行行长周小川、国家统计局局长哲、住房和城乡建设部部长陈等部委“一把手”直接面对问题，全面系统地解读经济领域热点问题。

问题1:为什么国内生产总值增长目标设定在6.5%左右？

国家发展和改革委员会主任李锋:在实践中争取更好的结果

根据政府工作报告，今年的经济增长目标约为6.5%。国家发展和改革委员会主任何表示，今年的经济增长目标是6.5%左右，并力争在实际工作中取得更好的效果。我认为我们应该从两个方面来看:第一，这确实是必要的，因为中国是一个大国，有近14亿人口，就业是一个非常重要的问题。没有一定的经济发展速度，就很难解决创造新就业的问题。第二，到2020年经济发展全面实现小康社会，要求经济保持中高速增长，但在民生等方面仍有许多不足需要弥补。经过仔细分析，认为可能性很大。去年稳定健康的经济发展为今年的发展奠定了坚实的基础，特别是随着供方结构改革的深化，将会创造更多的条件和更好的环境。

问题2:货币政策收紧了吗？

央行行长周小川:保持稳定和中立，不要过度解读

"货币政策总体上是稳定和中性的."中国央行行长周小川表示。在政府工作报告中，总理明确指出，我们应该继续实施稳健的货币政策，或者更具体地说，货币政策是稳健和中性的。至于央行使用的各种工具，它可能确实有引导市场价格、引导预期和传递货币政策的意图。然而，没有必要过度解释每项操作的数量和价格。周小川表示，如果货币政策在稳定性方面适当变得更加中性，将有利于供应方的结构性改革。许多企业想“去三个，减一个，补一个”。如果货币太宽松，压力就不够，所以我们应该从多方面考虑。

问题3:今年人民币对美元会大幅贬值吗？

央行行长周小川:波动是正常的，无法准确预测。

中国央行行长周小川表示，今年以来，中国经济相对稳定、健康，供给面结构改革和“三比一、一减一补”取得成效，国际社会对中国经济的信心也相对较好。应该说，汇率会自动有稳定的趋势。与此同时，我们的相关政策没有太大变化，但我们需要在执行和监督方面更加精确。今年的人民币汇率应该相对稳定。当然，外汇市场一直是一个非常敏感的市场，它会随着全球经济和中国的各种事件而波动。没有人能准确预测2017年会发生什么不确定性和事件。因此，正常的汇率波动是正常的状态和正常的情况。

问题4:3%的赤字率是高还是低？

财政部部长肖杰:还有空间。

财政部部长肖杰认为，在今年的政府工作报告和预算报告中，国家财政赤字比例计划为3%，这是积极的。所谓正，主要体现在，虽然今年的赤字比例与去年相比没有变化，或者基本相同，但是赤字规模随着gdp的增长而相应增加。与去年相比，今年的赤字增加了2000亿元，可以满足实施减税政策和保证重点领域支出的需要。另一方面，这一赤字比率也来自更安全。与其他国家相比，中国政府的负债率相对较低，现有赤字规模仍有空间。

问题5:如何治愈“统计数据造假”？

统计局局长纪宁哲:如果出了什么问题，党和政府应该承担责任。

国家统计局局长纪宁哲表示，统计数据必须基于真实性和准确性。按照中央要求和改革意见，一旦出现统计违法案件和统计舞弊，一票否决，绝不姑息，绝不姑息。深化统计管理体制改革，首先要建立一整套全员、全链、全过程的统计数据责任制。责任制是不够的，但问责制。问责制得到了极大的改善和加强。不仅要问各级统计部门的负责人和统计局长他们的责任，而且有关政府部门也应该对统计数据负责。主要负责人应该负责。如果出了什么问题，党和政府应该承担责任。同时，加强法制建设。《统计法实施条例》已经提交国务院，应当作相应修改。我们应该依法处理统计违法行为。为此，经中央政府有关部门同意，国家统计局成立了一个统计执法监督局，该局将调查所有案件并惩罚违法者。

问题6:如何进入房地产市场？

住房和城乡建设部部长陈:如果基本面不变，就不会变。

住房和城乡建设部部长陈表示，人们非常关注房地产的走势，整个社会也非常关注。我觉得判断一个趋势和趋势应该看基本条件和基本面。中国经济的长期积极基本面没有改变。这一基本面与房地产市场密切相关。只要这个基本面不变，房地产市场就不会变。我们正在按照中央的要求，制定房地产稳定健康发展的基本制度和长效机制。这种基本制度的长效机制引入后，将对房地产起到保障作用。

问题7:如何防范“中央企业债务高风险”？

国资委主任肖亚青:相对稳定，力争逐步下降。

关于中央企业的资产负债率，中国国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚青表示，目前有102家中央企业，总负债率为66.6%，比去年下降0.1个百分点。其中，有12个负债率超过80%，有4个负债率超过85。就实体经济而言，总负债率相对稳定，应该说是逐步稳步下降。虽然幅度不是很大，但我们希望逐渐下降。在加强监管方面，肖亚青认为，要加强监管的制度建设，加强监管的执行力度，加强对债务险情征兆的监控，加强对违规行为的责任追究。

问题8:住房公积金还在账户上吗？

住房和建设部长陈:不！就是从不同的地方提取“太多的章节”。

住房和城乡建设部部长陈认为，公积金不是“躺在账户上”，因为经常账户只有4931亿元。多年来，我们解决了1亿多员工的住房问题，这是一个了不起的贡献，它确实为我们的员工解决了巨大的问题。此外，这1亿名员工的买家几乎都是一次买两次房，没有三次买的情况。

各地提取公积金的“章节太多”，能不能少扔点？这有很多原因。一是异地贷款涉及两地关系。手续上确实有问题，而且我们都报告说这需要很长时间，所以我们正在设法规范公积金贷款的行为，我相信这个问题会得到解决。

问题9:个人所得税改革计划何时出台？

财政部部长肖杰:从实际出发，我们考虑了新的政策。

个人所得税改革涉及千家万户，关系到每个纳税人的切身利益。财政部部长肖杰表示，财政部和有关方面对此十分重视。目前，个人所得税改革方案正在研究、设计和论证之中。总的思路是，个人所得税改革应从中国实际出发，综合与分类相结合，分步设计和实施总体规划，逐步建立适合中国国情的个人所得税制度。基本考虑的是一些收入项目，如工资和薪金、劳动报酬、报酬等。，应按年征税。我们会考虑另一项新政策，就是适当增加与家庭生活有关的特别开支扣除项目。

问题10:如何减轻企业负担？

财政部部长肖杰:继续降低税费，包括降低“五险一金”的比例。

财政部部长肖杰表示，今年我们将继续实施减税和减费政策，以进一步减轻企业负担。今年的政府工作报告和财政预算报告都提出要继续完善增值税的试点政策。其中一项重要措施是将增值税税率从第四级下调至第三级，目的是创造一个更加公平的税收环境，减轻企业负担，扩大减税效果。在减费问题上，这也是今年政府工作报告和预算报告中明确提出的要求。在这方面，财政部侧重于两项任务。一是全面清理和规范政府资金，包括取消城市公用事业附加资金，授权地方政府自主减免部分资金。这项改革措施实施后，中国还剩21个政府基金。第二，取消或暂停了35项与企业有关的行政性收费，中央政府将与企业有关的收费减少了一半以上，留下33项。此外，有关方面应进一步清理和规范运营服务收费，适当降低“五险一金”的支付比例。

(中国经济网记者、马整理)

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(负责编辑:王翰)

来源：荆州新闻