内蒙古自治区3万干部下乡常态化

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穷人在山里有远亲，他们在黎齐挖来挖去。说到农村驻村干部，赵金贵总是竖起大拇指。“虽然我住在莫里达瓦达斡尔族自治旗尼尔基镇双龙泉村，但我经常看到农村、自治旗、城市和自治旗的常驻干部。在这些“远亲”的帮助下，这个村庄看起来一天比一天好。去年我还通过蔬菜温室项目一举摆脱了贫困。

自2015年9月以来，内蒙古自治区已有3.2万名干部下乡留村，重点监管农村牧区基础设施建设、产业发展和党组织建设三大重点任务，重点抓全面建设小康社会的最大“短板”。在过去的两年里，全区已向12个盟市派出了督查组，每个督查组由一名局、部的“一把手”领导，并深入到全区所有的县市。为了加强组织领导，自治区党委、政府成立了领导小组，及时制定工作计划，提出了村干部工作的总体要求、主要目标、基本原则和工作机制。自治区驻盟市督导小组全面了解情况，认真指导和推动工作，认真总结推广经验，积极提出意见和建议，广泛宣传和动员群众，明确了盟市、县、苏木乡联合组成的工作推进小组的工作任务，确保全区万名下乡留村干部工作有序推进。

农村驻村干部不辜负使命和重托，深入基层，迎着风沙，乘凉，蹲下。特别是各小组组长在政府办公室和联盟城市之间来回奔波，副组长和其他同志不顾节假日，长期蹲点加班。在远离呼和浩特的地区，常驻干部每月很少回家一次。驻扎在锡林郭勒盟、阿拉善盟等地的监理队伍，由于地域辽阔，村落分散，累计行程达10万公里。驻扎在乌海市的监督小组已经视察和监督了几十个回合。督导小组坚持把党委和政府的要求与基层实际相结合，确定了“督导不安排、帮助不添乱、越位不到位”的总体要求，坚持问题导向，不断创新思路。驻呼和浩特监察队提出了“看、问、进三户、查四户、进五户、归档六户”的六步工作方法。他进驻呼伦贝尔监理队，开展了“四观四审”的调研访问活动。驻赤峰监理组提出了七个“从不”的工作要求，确定了“七个方面”的监理重点。对于地方工作中存在的问题，他们不隐瞒、不从宽处理，采取发布监管通知、挂牌监管等多种形式，积极推动问题的解决。两年来，督查小组下发了3000多份书面督查通知和意见，提出了近万条整改意见和建议。

两年来，农村牧区基础设施建设和公共服务水平明显提高。交通、供电、供水等十项民生任务基本完成。农村牧区产业全面发展，产业结构调整加快，优势特色产业发展格局初步形成。结合推进新农村牧区建设的重点，许多村庄抓住机遇，发展乡村旅游、设施农牧业、庭院经济等产业，扎实推进“一村一品”建设，为增加农牧民收入奠定了坚实基础。通过改变“两委”、选举村第一书记、在村里建一个新的办公活动场所等一系列措施，基层组织有了负责人、有了做事的钱、有了讨论问题的场所。标志竖起，红旗飘扬。在工作中，村党组织和广大党员干部充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。

干部下乡扶贫已经在内蒙古自治区开展了20年。1996年以来，全区已组织145个司局派干部到乌兰察布这个自治区重点贫困地区进行定点帮扶。2005年以来，自治区106个厅、局开展了兴安盟贫困村帮扶工作。自2015年以来，自治区、盟市、旗县和乡镇的苏木逐步分解任务，签订了各级责任状。38名省级领导“一对一”联系了38个贫困县，带领409名团级领导和1852名县级领导分别联系了贫困的苏木乡和贫困村，实行了贫困县党政干部不脱贫不调整、村驻村队不脱贫不退出、责任人不脱贫不脱钩的工作机制。

2017年第一个工作日，内蒙古自治区党委召开会议，推进扶贫工作，进一步加强村干部工作，调整和充实农村帮扶力量。目前，全区共有居民队7409支，共有居民队39913支。内蒙古自治区党委副书记李佳对记者说:“基层常态化就是把干部的艰苦指标换成人民的幸福指标。”(经济日报记者陈力)

(编者:梁

来源：荆州新闻