业内人士热议如何激发社会领域投资活力

本篇文章1305字，读完约3分钟

中国经济网北京3月17日电(记者谷阳)针对国务院昨日发布的《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》(以下简称《意见》)，接受中国经济网采访的部分行业专家表示，《意见》着眼于增加医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域的产品和服务供给，着眼于提高人们的购买意识，促进投资稳定增长，促进经济发展。

近年来，国家出台了一系列促进服务业发展和扩大消费的政策文件，如养老、卫生、文化创意、体育、旅游等。民间投资的积极性不断提高，相关领域的服务能力不断提高，新的商业形式不断涌现。

全国政协委员、北京星牌集团董事长甘对此有着深刻的理解。例如，兴牌集团与江西省玉山县合作，连续三年成功举办中国台球世界锦标赛，不仅促进了全民健身的发展，增强了企业的品牌实力，而且有效地促进了当地经济的发展，实现了社会效益和经济效益的统一。《意见》的颁布增强了企业发展体育产业、推动中国台球国际化的信心。

根据国家统计局的数据，2016年，中国在教育、卫生和社会工作、文化、体育和娱乐方面的私人投资增长率分别达到13.7%、19.9%和4.1%，高于同期全社会私人投资3.2%的增长率。然而，上述三类民间投资总额仅为8976亿元，仅占整个社会领域固定资产投资的38.3%，比占总投资61.2%的全国民间投资低23个百分点，充分反映出民间投资在社会领域的增长潜力仍然比较大。

事实上，在人们普遍关注的突出问题中，社会领域不仅是一个重要领域，也是发展的一个不足。正因为如此，社会领域投资是扩大有效投资、进一步改善民生的重要方向，新的增长点在于解决人民共同关心的突出问题。

中国宏观经济研究院社会发展研究所所长杨宜勇认为，《意见》适应国内经济发展形势的变化，坚持满足民生(爱情基础、净值和信息)多样化需求的发展方向，培育新的经济动能，从社会领域的突出问题入手，有利于开创社会事业和产业相互促进、共同进步的新局面，有效提高人民的获得感和幸福感。

降低成本和扩大供应的多种措施是《意见》的核心。专家表示，由于社会领域关系到人民群众的切身利益，具有自然公益性，决定了激发社会投资活力必须坚持三个基本原则，即社会效益和经济效益的统一、营利性和非营利性的分类管理以及“分配服务”的改革方向。

《意见》提出，要坚持稳中求进的总原则，注重供给面结构改革，突出问题导向，注重降低制度交易成本，扩大有效供给，满足多层次多样化需求。此外，在有效放宽行业准入、进一步拓宽投融资渠道、落实土地税费政策、大力推进整合创新、加强监管和优化服务等方面，出台了37项具体措施。

“从市场角度看，《意见》将对企业发展形成实质性的积极影响。”甘表示，随着行业准入的放宽和投融资渠道的扩大，越来越多的资本将进入养老、体育、旅游等社会领域。他向记者透露，经营体育用品30年的星牌集团将向大健康(爱吉、净值、信息)和大旅游产业拓展延伸，依托京津冀一体化的战略机遇，探索健康养老和文化旅游领域融合发展的新路径。

国家发改委相关负责人表示，下一步将全面推进“配送服务”三管齐下，通过优化服务流程、缩短审批时限来提高审批效率，同时努力完善协同监管机制，努力营造公平竞争的市场环境。

(编辑:李伟)

来源：荆州新闻