2016年中国城市经济竞争力排名出炉 深圳第一（名单）

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6月22日，中国社会科学院和《经济日报》联合发布了第15期《中国城市竞争力报告:房价体系:中国转型升级的杠杆和陷阱》。该报告对2016年海峡两岸294个城市和中国四地的综合经济竞争力、289个城市的宜居竞争力指数和可持续竞争力进行了实证研究。

2016年十大综合经济竞争力指数:深圳、香港、上海、台北、广州、天津、北京、澳门、苏州和武汉。与2016年相比，武汉首次跻身前十名，从去年的第12位跃升至第10位，综合增量竞争力排名第9位，与去年持平，综合效率竞争力比去年高一位，排名第20位。武汉的发展潜力正在逐步发挥，发展势头十分迅猛。台北再次超过广州，排名第四，澳门超过苏州，排名第八。从十大城市的区域分布来看，主要集中在珠三角、长三角和环渤海地区，只有武汉入围中西部地区。从综合增量竞争力指数来看，上海的综合增量竞争力指数最高，而澳门的综合效率竞争力优势仍然明显。

2016年十大宜居竞争力指数:香港、无锡、广州、澳门、厦门、杭州、深圳、南通、南京和上海。这份年度报告中的宜居性竞争力指标体系更加关注城市在教育、医疗和经济活力等公共服务方面的表现。与2016年相比，2017年宜居性竞争力指数前十名城市变化明显，广州、澳门、杭州、南通、南京和上海进入前十名。其中，无锡在内地城市中排名第一，比去年增加了八位，尤其是在教育环境、医疗环境和经济环境方面。就区域分布而言，前十名城市仍集中在长江三角洲和珠江三角洲。

2016年十大可持续竞争力指数:香港、北京、上海、深圳、广州、杭州、南京、澳门、青岛和大连。香港已连续排名第一，其各项子指标总体较高。它在信息城市、生态城市、全球城市和知识城市的竞争力上表现良好，分别排名第一、第二、第二和第四，但在社会和谐方面进一步提高。与2016年相比，北京取代上海位居第二，广州、杭州和南京超过澳门，分别排名第五、第六和第七，大连进入可持续竞争力前十名，排名第十。

报告的主题是住房价格体系:中国转型升级的杠杆和陷阱。据认为有四大特点:一是中国将形成单中心、多层次的住房价格体系；第二，中心城市的房价存在一定的泡沫是不可避免的；第三，我国住房价格体系是动态变化的，住房价格体系的城市群特征更加明显；第四，住房价格体系是转型升级的杠杆，也可能是转型升级的陷阱；第五，住房价格体系将反过来影响城市体系；第六，城市群中心城市对周边城市房价有溢出效应。

研究发现，华东一体化和城市群体系支撑下的中国空经济新格局更加清晰。从gdp空城市的分布和变化来看，华东与华中、一网五带一体化的新格局已经逐渐形成。主要表现在:一是中心城市的经济集聚带动作用进一步增强，20%的地级及以上城市聚集了全国近3/5的财富；第二，中部地区在中心城市的大力支持下不断崛起，而东北地区由于中心城市的支撑作用下降而持续衰落；第三，进一步揭示了中国经济空在一网五带大城市中的格局。从城市人口分布和变化来看，中国人口流动呈现出新的趋势:中部地区和一些高水平城市的人口流入增加。具体表现为:城市人口增长率在区域空和城市行政层面存在差异；人口流动部分逆转，中部地区人口流入规模扩大；东部成熟城市群出现多中心，中西部城市群的单核集聚进一步加强。从城市群的发展演变来看，中国城市群系统的多中心性越来越明显，对空经济的支撑作用也在不断增强。首先，中国城市群体系中的多中心性在首位度、规模和秩序的关系中逐渐显现；第二，城市群与非城市群以及城市群之间的差异明显。珠江三角洲、长江三角洲、京津冀等十大城市群已成为中国经济空的主要支撑；第三，中国大部分城市群的经济增长率(平均)高于全国水平，城市群蕴含新的发展动能。

研究发现，中国经济增长放缓，城市化质量与城市化质量并重，并持续加速。从城市的角度看中国的发展，我们应该关注两个方面:经济增长和城市化。近年来，中国的经济增长已经放缓，但没有证据表明中国的城市化已经放缓。就经济增长而言，城市一级的经济增长率西部高，东部低，南部高，北部低，有些城市出现经济负增长；一些后发城市的经济增长速度滞后，成都、武汉、长沙等省会城市的经济进入快速集聚阶段。在城市化方面，不同发展阶段的地区和城市之间的城市化速度存在明显差异，后发地区城市化速度的加快将抵消主导地区城市化速度放缓的影响；城市经济增长的整体放缓和分化叠加在影响城市化的空结构调整上。然而，城市经济增长的放缓并没有导致城市化的放缓。近年来，支持农业转移人口市民化、促进1亿非户籍人口在城市定居等一系列制度改革和政策红利，将有助于中国城镇化质量并重、持续加速。遵守经济规律，顺应发展趋势。未来，一方面要推进东中部多维一体化，在多中心网络城市(群)体系支撑下实现高效发展，释放更多新的发展动能；另一方面，要加大对西部和东北地区的政策支持，培育和增强以轴带城市体系为载体的地方吸引力和内生增长动力，释放城镇化潜力，不断促进中国经济社会协调平衡发展。

研究发现，中国经济转型升级正处于两极分化时期。从城市的角度来看中国经济的转型升级，我们应该同时关注需求和供给。从需求方面来看，首先，全国的出口需求疲软，空的城市层次分化严重，时间波动加剧。其次，消费需求在经济增长中的作用稳步提升，高行政级别城市的消费占gdp的比重明显高于低行政级别城市。最后，就投资需求而言，大多数城市依赖投资，尤其是房地产投资的情况并没有显著改变。从供给方面看，中国城市转型升级中的两极分化现象明显。东部沿海城市和部分内陆中心城市积极响应国家战略，转型升级成效显著，欠发达地区城市明显落后，从传统经济向创新经济转型难度极大。

研究发现，中小城市的发展缺乏可持续性。社会保障、交通条件、生活环境、生态环境和公共服务是衡量一个城市可持续发展水平的重要方面。相比之下，中小城市表现不佳，大多数都缺乏可持续性。在社会保障方面，与大城市相比，中小城市的社会保障隐患更大。就交通状况而言，中小城市的交通拥堵越来越严重。就居住环境而言，与大城市相比，中小城市购房压力增加更快。就生态环境而言，与大城市相比，一些中小城市的环境污染更加严重。在公共服务方面，教育、医疗、科技、文化等公共服务的资源和水平。中小城市远远落后于大城市。

根据主题报告，中国的住房价格体系是一个具有单中心、多层次、集群特征的尖顶型分布，住房价格体系的多层次性不断增强。住房价格体系具有扩散效应、虹吸效应、传染效应和迁移效应等多种特征。房价系统的可变性:从城市分化到城市群分化的演变。部分城市房价偏离合理水平，导致房价体系不合理。适度的高房价可以通过增加城市高技能劳动力的比重来促进城市发展，成为转型升级的杠杆。然而，过高的房价不利于城市发展，甚至成为转型升级的陷阱。

报告认为，当前的经济社会发展格局呈现出三大特点:一是东部与中部一体化和城市群体系支撑下的空经济新格局更加清晰；第二，经济增长放缓，城市化质量同样重要，并继续加快；第三，经济转型升级处于两极分化时期；第四，中小城市的发展大多缺乏可持续性。

主题报告建议，为充分发挥住房价格体系在转型升级中的杠杆作用，应积极采取有效措施:一是完善和培育我国多中心网络化城市体系，促进大、中、小城市(镇)协调发展。转型和升级；二是进一步深化改革，完善市场机制，加强房地产市场宏观调控，抑制投资投机，让住房回归生活，形成合理的住房价格体系；第三，根据不同城市在住房价格体系中的作用和地位，采取房地产调控措施。

来源：荆州新闻