扶贫违纪“零容忍” 审计严查“苍蝇式”腐败

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中新社成都6月27日电(记者阮玉林)“要了解扶贫项目资金的使用情况，审计人员必须深入农村农民和农田”，国家审计署驻成都特派员办事处农业审计处处长曹圣日前向中新社记者深有感触地表示。

“四川省大多数贫困县都位于山区，地域分散，交通不便，路途遥远，生活条件艰苦。为了完成审计工作，审计人员经常需要在一个领域连续工作一个月甚至更长时间。去年，我的审计人员平均出差超过200天，去年一些审计人员出差超过300天。”曹圣说。

审计署农业审计司负责人表示，在扶贫审计中，审计人员不仅要做好“案头”工作，还要实地考察扶贫项目现场，深入贫困人群，核实扶贫资金的分配和扶贫物资的发放，工作量很大。

中华人民共和国审计署数据地图办公楼。中国新闻社发布了赵振清的照片，以打开数据欺诈的迷雾，严格调查“贪婪的苍蝇和腐败的蚂蚁”

“扶贫审计面临的一个难题是基层单个单位数据的造假。”国家审计署驻成都特派员办事处审计员王永红告诉记者，审计发现，为了满足报销要求，一套完整的报销数据，从合同到一个案例和一次讨论的记录，都是由基层单位根据需要临时组织和“汇编”的。扶贫审计必须突破审核凭证和材料的传统思维，以实地考察和核查为主要手段，注重资金保障，关注老百姓身边的“苍蝇般的腐败”(603883，临床单位)。

四川省仪陇县位于四川北部山区和四川中部丘陵区的过渡地带。它是国务院确定的为中国革命做出特殊贡献的革命老区贫困县，是新一轮国家扶贫开发工作的重点县，是秦巴山区集中连片的特殊困难县。全县面积1788平方公里，辖57个乡镇和935个村，总人口113万。2014年，通过准确识别，该县以285个贫困村为目标，贫困人口为10.1万人，贫困发生率为10.71%。

2017年1月至3月，国家审计署成都专项办公室审计人员对仪陇县扶贫互助资金进行审计，发现该县扶贫互助社存在非法挪用和出借扶贫互助资金等问题。

“我们的审计人员首先从政策入手，寻找执行过程中可能存在的漏洞，然后进行动机分析、数据分析、锁定疑点、跟踪资金去向和项目效果。”审计署驻成都特派员陈新元告诉记者。最后，审计人员发现，扶贫互助社的主管部门和管理人员非法挪用扶贫互助资金235万元，部分人从中获利。

审计结束后，仪陇县积极进行整改。针对审计中发现的资金管理混乱、主管部门监管不力、贫困户受益不足等问题，仪陇县政府及相关部门加强了监管，完善了扶贫互助资金管理制度，从制度源头上解决了问题。同时，严肃追究相关人员责任，追回挪用资金，确保扶贫资金安全。

对违反扶贫法律法规的行为零容忍

"坚持对违反扶贫法律法规的行为零容忍."仪陇县纪委书记邓表示，结合扶贫审计中发现的问题，全县集中力量对“苍蝇腐败、蚂蚁腐败”问题进行专项整治，重点解决扶贫工作不力、工作人员干预项目、缺乏项目资金监管等问题。从2015年起，围绕地质灾害搬迁避险补贴、农村养老保险基金、低保、新型农村合作医疗基金、贫困学生救助基金等六项扶贫资金，重点抓好扶贫资金的管理和使用

邓林逋说，针对资金项目密集、廉政风险防控面广、扶贫资金数额大等问题，县纪委会同县扶贫、审计、发展和改革部门，深入研究分析了政府投资项目建设中普遍存在的问题，分类监管家庭和非家庭项目，挤占了空的人力资源，从制度层面铲除了滋生腐败的土壤。

审计官员表示，在“十三五”期间，审计频率和强度将会增加，并将组织多轮全面覆盖或专项审计。严肃查处虚报、骗取、截留占用、挥霍浪费扶贫资金、侵害贫困人口利益、虚假扶贫、数字扶贫等违法违规问题，坚持公开审计结果，维护扶贫资金安全，提高扶贫资金绩效。(结束)

来源：荆州新闻