【财讯】调查称发泡餐具被禁14年里黑作坊一直闭门偷干

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发泡饭盒，一次也没盖上过

黑工作室闭门偷工减料，甚至卖家都不知道工厂所在地的价格只有两三分，说行业内混入了废塑料

14年前泡沫餐具作为“白色垃圾”被禁止生产、禁止销售，14年后咸鱼繁殖，戴着“绿色产品”的名字被解禁后回到市场，引起了争论。

年，记者和国际食品包装协会秘书长董金狮等人一起访问了临沂市的三个塑料批发市场，发现不合格的一次不重复餐具占市场的80%以上。 最近记者再次访问，发现有人一次也不重复卖泡沫餐具，但卖方说不知道制造商在哪里。 据业界相关人士透露，在一点研讨会上制作“发泡饭盒”的话，会把为了降价而回收的废塑料混入原料中……

批发价最低五分一个，卖主的口风很严

3月23日，记者来到临沂市最大的塑料制品批发市场。 两年前，记者和国际食品包装协会秘书长董金狮子等人一起访问了这里的三大塑料批发市场。 这里是全省一次也不重复塑料餐具的重要批发基地，据当时记者调查，市场上做这种生意的商家很多，伪造现象严重，8成以上的产品是不合格品。

两年后，记者再次访问，这里发生了很大变化，除了批发市场规模扩大以外，很少有人一次不重复塑料饭盒。 但是记者在市场上找到了一点泡沫餐具。

“泡沫餐具怎么卖？ “大还是小，大的一袋五十元，小的三十元。 ”记者在鸿达纸塑用品店问，张先生回答。 “一袋有多少？ “500个”“我们使用量很大，能再便宜点吗？ ”“哪个好？ 长期使用的话，最多能便宜五元。 ”张先生说。

之后，记者又访问了五六家店。 一次不重复发泡餐具的批发价格与餐具的大小、厚度等因素有关，每袋的批发价格从30元到50元，通过谈判最低可以销售到25元一袋。 也就是说，批发不重复一次发泡餐具，最低是五分之一。

临沂市有不少厂家一次不重复泡沫餐具。 记者先访问时，当地公司的负责人对记者说，临沂市一次不重复发泡餐具的批发量占全省批发量的4成。

在这次访问中，记者对卖方说制造商想看看时，卖方说不知道餐具是在哪里生产的。 “虽然是我们当地生产的，但都是小作坊，我们卖的餐具是河北正规制造商制造的，质量有保证。 ”。 澳大利亚不回收店是市场上的大塑料制品批发商，一位销售员告诉记者，国家禁止生产发泡餐具，由相关部门进行调查，因此现在反复销售发泡餐具受到很大的影响，当地很多制造商都是可降解塑料餐具

无论访问哪家店，只要得到店主的许可，记者都会带来一些样品。 去某家店的时候，店销售员看到记者手中的样品，说了厂家的名字。 记者再问的时候，对方说:“制造商把东西放在这里，卖给我们，我们一袋挣一两块钱，给制造商买，在我们这里买，价格一样。 ”。

“本想让制造商看看，但看了可以放心大量采购”“这都是不动产，当地不动产的人更少。 ”。 销售员说。

同样的事情在其他几家商店也发生了，记者问发泡餐具是在哪里生产的，销售员不敢说。 “从我这里放心拿行李就行了。 我从青岛那边来搬了好几吨行李，前几天刚发货了一辆车的行李。 ”。 鸿达纸塑料用品店的张先生说。

多为家庭式研讨会生产，平时关门

“你可以去原料批发市场看看。 制造商是从那里采购的。 可能有制造商的地址。 ”根据当地人的指示，记者打车来到临沂市会展中心附近的塑化原料批发市场。 这个市场很大，记者看到周围装载着大型卡车，根据旁边的路线图，记者发现这里的东西会送到省内很多城市。

进入市场，记者看到这里的原料种类非常多，含有废塑料粒子，所有商店前面的门口都挂着一点品牌，上面写着各种添加剂的名称，如漂白剂、光泽剂、硬化剂等，有一二十种

“听说一次也不重复发泡餐具就解禁了，所以想加点原料”记者以这样的理由访问了多个原料批发商，其中很多人不知道生产发泡餐具应该使用那些原料，宏恩塑化有限企业的王经理说:“在我们这里， 如果你想做的话，最好找个懂事的师傅。 ’”

“能给我介绍一下师傅吗？ ”记者问。 在市场d区的一家商店，李社长很亲切，他打了几个电话问了自己生意上的几个朋友，但找不到做发泡餐具的师傅。 他对记者说，临沂原来不少厂家不重复泡沫餐具，但由于国家管理严格，很多变成了“地下生产”。

“现在真的很难找。 这里生产泡沫餐具的多是家庭式作坊，平时不开门。 ”。 李社长说，制造商自己开车来拉原料，他送了好几次货，但没进门。 “把东西送到门口，拿钱出去，不知道在里面做什么”。

之后，记者在网上找到了临沂市的塑料制品企业3、4家，打电话说过去一次也不生产泡沫餐具。 只有某企业的员工对记者说，现在不重复一次泡沫餐具就要解禁了，他们的企业准备了设备，重新开始生产，但现在没有货了。

餐具减振块，放废塑料

一次不重复泡沫餐具的批发价只有几分钱，但其中的利润不低。 记者在市场上询问原料的价格，完全不同，好的原料是1吨11000元，便宜的原料是1吨8000元，只有3000元不同。 也有将回收的废塑料混合到原料中，降低价值成本的制造商。

根据许多咨询，记者联系了当地业界相关人员王海(假名)，据一位朋友介绍，为了降低价值成本，在小作坊中使用废塑料、回收的CD、旧发泡餐盒、减振块等进行发泡食品 “我听到后很吃惊。 我的朋友有更严重的东西。 为了更好地查看产品，还有添加工业碳酸钙、滑石的研讨会。 王海说自己的朋友在塑料厂做了一点，后来如果受不了就不干了。

这个说法在董金狮子那里得到了证实。 他研究了塑料包装20多年，对全国许多城市进行了实地考察，他对记者说，国家禁止了14年，但发泡餐具的采用率依然很高，中国一次不重复餐具市场每年的消费量约为150亿个，其中120亿个出人意料

“将废塑料混合到原料中可以降低价值成本，同样是1吨原料，正规餐具可能只能生产6万个，但非正规餐具只能生产10万个”董金狮子认为，劣质餐具的生产价格可能在4美分以下——2，3

在岛城市区很难找到不重复发泡餐具的身影

岛城现在还不重复出售泡沫餐具吗？ 销售额怎么样？ 从临沂访问回来后，记者访问了市区的一些批发市场，但意外的是，在市场上记者没有发现不重复发泡餐具的店铺。

记者首先访问抚顺路批发市场，在大司机的引导下，记者集中批发了一个从来不重复餐具的地方。 这里有10家店铺，记者按店铺询问，店主非常可靠地告诉记者，店里销售的是塑料和纸浆制品，不会重复发泡餐具。 “现在怎么不卖？ ”“执法机关每隔几天来查一次，有时一天来一次，卖这笔赚的钱还不够惩罚的钱多，谁能卖？ ”一家店铺的负责人对记者说:“现在很环保。 你可以买分解性塑料的饭盒。 有点贵，但质量更好。 ”。

之后，记者访问了田家花园、新贵都小区等周边的农贸市场，一次也没有人不卖泡沫餐具。 “不会卖给别人，塑料生态饭盒也很便宜，所以不用一次重复发泡饭盒”某家店说。

在1999年国家开始禁止生产不重复发泡的餐具后，青岛市政府于2000年、2005年、2007年响应国家政策，相继颁布相关规定，决定禁止生产、销售和采用不重复发泡的餐具盒。 青岛加大调查力度，很少看到一次不重复发泡餐具，但记者知道，有点在饮食店和工地，采用了不一次重复发泡餐具的做法。

他的山石要看其他国家怎么解决

德国推进“污染者负担”的管理方法，要求不重复发泡餐具的制造商和零售商共同回收采用的废弃餐具，利用再生产技术进行加工。 这个做法改变了不一次重复发泡餐具的环境污染程度和政府完全包装废弃物的旧观念。

美国已经有几个州开始比较“食品采用泡沫塑料容器”的立法。 1995年，加利福尼亚州要求将原来制定的发泡塑料食品容器的禁令变更为回收方法，使该地区发泡塑料容器的回收率达到25%。

从2002年开始，韩国向难以回收的产品、材料、包装容器的生产者、进口商征税，要求这些公司强制回收产品。

进化的争论

不应该一次重复泡沫餐具解禁

被禁止14年，一次也不重复发泡餐具再次引起很大争议的是，2月26日国家发改委发布了第21号令，部分调整了《产业结构调整指导目录(年本)》的相关项目，淘汰类产品目录中，不重复的发泡正 这项选修意味着，被称为“白脏”的发泡餐具被禁止14年后，将再次“合法”入市，5月1日以后公开生产和采用。

时间争论的声音四起。 中国轻工业联合会、中国塑料加工工业协会、中国环境科学学会绿色包装专业委员会、中国包装联合会塑料制品包装委员会等“支持派”将联合发声力“解禁”。

中国塑料餐具联合会议室主任李茂生在接受媒体采访时表示:“发泡餐具的有毒发言不正确，国际上有很多机构进行了实验，餐具加热后放出的聚乙烯二聚体、三聚体没有雌激素的性质，发泡餐具本身

另外，支持解禁的人，一次不重复的发泡餐具被海外很多国家采用，国家权威机构证实了发泡餐具的安全性，特别是在生产技术革新的情况下，解禁不仅让居民廉价的一次使用餐具，出口到海外是国家

另一方面，由环境保护专家等组成的反对派说，现在的市场上监督管理不足，与回收没有关联，解禁会导致白色污染的逆袭。

也有反对者认为不重复发泡的餐具可以在一定的条件下安全采用，但他说“现在很多是小公司和家庭作坊生产的餐具，如果使用完的塑料和滑石，谁来监督管理呢？”

关于一次也不重复泡沫餐具的话题，青岛科技大学化学工业学院的匡少平先生说，如果不一次重复泡沫餐具的话，很难分解，回收也很难，很容易形成白色污染。 “加强市场监督管理、提高回收率、提高居民的环保意识，是不重复解除泡沫餐具而必须尽快处理的三大问题。 ”。

董金狮子认为，“解禁”政策能否执行还没有决定。 你为什么这么说？ “一个是现在反对的声音很多，没有出台这个政策和各部门合作协商，另外，各地方可以根据现实制定自己的政策，继续实施禁止政策”。

在支持派和反对派争论期间，发展改革委员会对《21号令》的颁布进行了说明:根据中国疾病预防控制中心食品安全所的检查结果，一次不重复发泡塑料餐具，制定了《食品包装用聚苯乙烯树脂卫生标准》( gb9692-1988 ) 现在，一次性生产不重复发泡餐具使用的发泡剂以丁烷代替氟利昂作为发泡剂，其回收产品可以是各种文具尺、笔架、鞋底等，符合资源节约的迅速发展方向。

但是，3月21日，媒体爆发的“广东省一次泡沫塑料餐具公司联合体”和“北京市君泽君(深圳)律师事务所”签订“公关合同”再次升级争论，合同由律师事务所负责相关部门的信息表达， 据消息，“宣传”二字和450万元的巨额费用，被怀疑解禁的背后是否有猫。 该律师事务所明确表示，争论的声音并没有因此停止，反而变大了。

记者随后调查了一篇报道，得知发改委21号令直到5月1日才有效执行，因此质量检查部门正在起草相关准入文件，之后发泡餐具将正式重新上市。

专家和一次也不重复的餐具生产公司尽快建立了包括发泡餐具、非发泡餐具在内的塑料回收系统，参考国际通行的“谁污染谁负责”，管理部门向发泡餐具生产厂家按标准征收污染管理费作为回收利用的经费。

文/图书记者

来源：荆州新闻