企业开始加快“分牌”全覆盖——湖北省市场监管局推进实施“30条”优化经营

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企业开始加快“分牌”全覆盖——湖北省市场监管局推进实施“30条”优化经营环境 湖北日报全媒体记者吴文娟通讯员郭伟

在省委、省政府发布的优化经营环境的“30条”中，有4条是由省市场监管局作为第一牵头单位实施的，即加快企业电子身份的应用，实现企业启动的“210”目标，深化“分牌”改革，提高企业注销的便利性。

省市场监管局副局长彭明方表示，将进一步优化流程，加快企业启动时间，全面覆盖“分牌”改革。

据了解，目前，省市场监管局已成立以主要负责人为首的领导小组和专题工作组，并已开始研究制定具体实施方案、时间表、任务清单和责任清单，并将建立每周例会制度，定期听取企业对优化经营环境的意见。

让“210”目标尽快着陆

近年来，省政府不断深化“配送服务”改革，不断缩短企业启动时间。全省企业启动时间从2018年的22.5天减少到5天，2019年又减少到3天。为了进一步优化经营环境，省委、省政府提出了企业启动的“210”目标，即实现企业启动的两个环节(一个申请单、一个支付窗口)、一天完成、零成本(一套三个公章免费)。

彭明方介绍说，省内一些市、州的市场监管部门已经在探索和实践“210”目标。例如，在宜昌，初创企业可以免费获得印章(行政印章、财务印章和发票印章)，这可以在一个工作日内成功启动，从而节省资金和时间，提高行政效率，降低进入门槛，并让初创企业获得真正的改革红利。

市场监管部将采取多种措施尽快实现“210”目标-

进一步优化流程。整合企业启动相关部门的资源、材料和流程，加强线下企业综合服务窗口和线下企业特区建设，实现企业启动全过程同步应用和一个窗口(网络)处理。

全面实施“智慧办公”。在市场监管部门负责的企业设立登记过程中，将进行企业登记的“智能办公”和智能审批，实现“第二批”一般企业设立登记。同时，将协调其他环节，进一步提高效率，确保省内企业的启动时间减少到一个工作日。

加强部门协调和全球联系。会同公安部门，引导各地做好免费印鉴工作，确保资金到位，让企业家感受到真正的改革红利。

彭明方介绍，近年来，市场监管部不断推进审批事项，提倡“不开会”、“不人工干预”。2019年，探索实施个体工商户许可证制度，实现个体工商户“手持办理”；今年1月，湖北省市场监管“智能办公”平台在黄冈市启动，个体工商户在3分钟内获得营业执照；接着，在武汉东湖高新区、襄阳、宜昌等地，进行了企业登记智能审批改革试点。下一步，我省智能注册水平将在国内一流水平的基础上不断提高。

“许可证分离”改革的全面覆盖

“许可证分离”改革旨在减少审批项目，优化审批流程，解决“申请许可证比申请许可证容易”和“不允许进入”等问题。

据了解，2018年，我省全面实施了106项“许可证分离”改革。2019年底，全省“许可证分离”改革在自贸区三个区全面实施，覆盖534个国家和省级审批项目。这些事项符合“四批”(即直接取消和批准的批)。改革的形式是归档一批，实行一批通知承诺制，优化一批审批服务。目前，改革试点进展顺利。今年年底前，全省将推进“分牌”改革

彭明方介绍说，为了确保“分业经营”改革的全面覆盖能够尽快见效，让市场参与者能够真正感受到好处和便利，将从以下几个方面进行推广:

完善改革措施。与参与改革的40多个省级部门和FTZ各区协调，逐项申报改革，制定改革日程和路线图，取消所有可以取消的审批项目，简化所有可以简化的项目，让改革真正减轻企业负担。

扩大改革的覆盖面。在FTZ三区试点的基础上，我们将在今年下半年全面推进“许可证与执照分离”改革，确保改革措施及时惠及全省市场主体。

加强事后监督。完善企业信用监管体系，加强部门间信息共享，优化部门间协同监管，实现准确信息推送和实时共享，确保改革“开放、可控、有效”。

来源：荆州新闻