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中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议开幕,一系列数字受到关注:在过去五年中,CPPCC收到了29,378项提案,经审查后提交了23,975个案件;截至2018年2月20日,99%的提案已得到回复。大多数提案的意见和建议已被采纳或正在逐步实施。
CPPCC提案工作是履行CPPCC职能的重要途径,也是推进决策民主化和科学化的重要渠道。提高提案质量并加以处理是CPPCC成员履行职责的一个重要方面。在99%的答复背后,我们看到的是各种咨询和沟通机制的运作。
协商和沟通已成为CPPCC的一个重要特征。沟通意味着谈判,谈判意味着沟通。我们的咨询和沟通在实际工作中体现了丰富的实践。近年来,“双周磋商论坛”已成为CPPCC成员中的一个熟悉的术语。这实际上是一个沟通和咨询系统的创新。在过去的五年里,两周一次的咨询研讨会已经举行了76次。大部分讨论内容选择具体问题,切口小,社会关注度高,以便深入讨论,使每个人都能形成意见和建议,在充分沟通中促进实际工作。
多年来,CPPCC全国委员会形成了以全会为主导、常委会专题会议和专题协商会议为重点、两周一次的协商论坛、对口协商会议和提案办理协商会议为规范的协商审议新格局。这种模式是沟通和协商的模式,是每个人讨论重大问题和形成共识的方式。
提案是在谈判和沟通过程中产生和处理的。与CPPCC会员的沟通正成为许多职能部门日常工作的一部分。成员应该处理他们的建议并与他们沟通。在处理提案时,教育部有“加强沟通”的重要经验,他们认为与提案人沟通是完成工作的必要条件;科技部在处理提案时“走出去”和“邀请进来”,以各种形式听取委员的意见,加强沟通和协商,并就关键提案与委员协商解决方案。
中国共产党第十九次全国代表大会的报告指出,人民民主的真正含义是有话可说,有话可说。协商民主是实现党的领导的重要途径,是中国社会主义民主政治的独特形式和独特优势。沟通就是谈判,沟通可以谈判。CPPCC是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门咨询机构。沟通是谈判的基础。只有充分沟通,我们才能认真谈判。在今年的全国人民代表大会上,人们深切地感受到,更多的人在认真地讨论报告和建议,而更少的“离题”。有人说这是新时代的新风格。因为充分的沟通,政协委员的建议不是“空谈话”;由于与职能部门的有效沟通,CPPCC会员提案的回复率将逐年提高。(魏永刚)
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来源:荆州新闻
标题:99%提案办复的背后
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