诏安县法院建章立制破解“送达难”

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风雨无阻，小心实用

福建法治新闻-海峡法治在线5月8日-无论他们有多远，他们将及时向各方发送文件。他们是诏安县人民法院交付组的工作人员，工作热情如火如荼。

今年3月，诏安县法院服务组成立一年。回顾这一年，为这个团体服务的警察经历了艰辛。据统计，在过去的一年里，运送队的四名警察带着一辆小车和两辆摩托车走遍了诏安县，成功地向当事人运送了1200多份文件。

在诏安，似乎在解决服务困难问题上取得了突破，但只有服务人员知道。今天的情况是医院精心接生工作的结果。也正是这种细致的工作使得交付的阴影难以被照亮。

先解决系统问题

诏安位于福建和广东交界处，有一个广阔的山区。一半以上的员工常年外出工作，给送货工作带来了困难。在谈到分娩困难时，诏安县法院副院长李建龙告诉记者，县的实际情况是造成分娩困难的主要因素之一。鉴于这种情况，我们决定成立一个专门负责送货的团队。

2017年2月27日，是诏安县法院警官的特殊日子。这一天，医院颁布了《诏安县法院服务制度》，并成立了专门的服务小组，开创了服务工作的新局面。

医院在成立之初，移交了一名法官，并招聘了三名警官，组成了一个服务工作组。同时，医院还明确了病例的服务范围。服务团队负责送达诏安县民商事案件、涉台案件、行政案件的诉讼文书和诉讼材料，以及外国法院委托的法律文书和诉讼材料。如果有人来送，我们的工作会容易得多。法院的法官都支持成立一个服务小组。

我们还规定了交货程序。李建龙告诉记者，案件立案时，原告或其代理人需要填写明确的送达地址确认函，受理案件的商业法院需要首次送达。同时，案件到达服务组后，服务组应对案件进行分类，并指定服务人员为其服务。整个交付系统从立案开始到收据移交都有详细的流程规范，交付组成员必须遵守该系统。此外，医院还对分娩人员进行评估，以确保分娩的质量和数量。

自诏安县法院发布《服务工作制度》一年多以来，服务工作已经进入法院工作的各个方面，为法院审判效率的提高做出了贡献。

这一年，诏安县法院在引进该制度的基础上，不断争取保障，促进了交付工作的有效开展。

工作晋升保证跟进

2018年2月中旬，经过一个月的评选，2017年诏安县法院优秀服务助理名单最终确定。在表彰大会上，十名积极协助法院服务的服务助理受到了极大的鼓励。

2月26日，赵安县法院的送货员驱车75公里来到送货员姜所在的秀砖镇村。那天，雨下得很小，只有几十户人家居住的商鞅村非常安静。作为一个陌生人，送货员立即联系了商鞅村调解人王廷行。在王廷行的帮助下，送货员来到了姜的家，发现姜出去工作了，家里只有他的父亲。送货员与王廷行一起，耐心劝说老人先收集应诉材料，并反复叮嘱他们想办法让姜按时应诉。

据介绍，为了使交付工作更加顺利，赵安县法院积极向县委政法委汇报，协助法院进行交付和调解，并得到了支持。2017年5月，诏安县综合管理委员会下发文件，明确规定乡(镇)政府和村(居)民委员会的人民调解员应协助法院在2017年综合管理考评中担任调解工作。随后，医院服务人员以此为契机，及时宣讲了诏安县人民法院的服务体系和《2017年县综合管理办公室综合管理评价文件》。

我们借此机会建立了一个新的全县助理(村和社区调解员)网络，并在村(社区)设立了助理，以帮助法院向新机制交付。接生组组长沈告诉记者，医院在得到支持后，及时制定了《诏安县人民法院协助接生考核评分实施细则》，并报县综合管理办公室备案，以促进协助法院接生(含调解)制度的实施。交付至新机制的建立促进了交付团队的工作。同时，医院还专门为我们配备了一辆警车和两辆摩托车，并提高了农村费用的补助标准。

在各方的保证下，诏安县法院工作人员的积极性和主动性被调动起来，他们经常在诏安繁忙的街道和田野里穿梭。

来源：荆州新闻