山西加速构建旅游大格局升级版

本篇文章2102字，读完约5分钟

在山西旅游业的新时代，如何继续在顶层设计、项目导向、业务整合、基础设施建设、市场营销等方面发挥实力，通过全力打造黄河、长城、太行三大旅游板块，加快构建山西文化旅游发展模式的升级版。

■我们的记者张钦勤■吴晖

对于山西旅游业来说，2017年是该省经济转型和发展的新引擎。山西加快推进文化旅游战略支柱产业的一系列重大举措，如149个景区的体制机制改革、万亿元项目库的规划包装、黄河长城太行“三大旅游板块”的建设、山西文化旅游集团的成立等，显示了山西的决心和勇气。

在近日召开的2018年山西省旅游发展工作会议上，山西省旅游发展委员会(以下简称“山西省旅游委”)主任盛玉清郑重宣布，“山西旅游发展已步入快车道，在促进全省转型发展中发挥着越来越重要的作用。”

回顾2017年，山西在旅游改革和发展方面取得了许多开创性进展；2018年，山西旅游业将如何沿着国家旅游示范区的目标前进？

2017年:以市场为导向的新局面确立

山西作为典型的资源型经济大省，文化旅游资源十分丰富。然而，站在全国旅游格局中，山西的文化旅游起步较晚。如何摆脱煤炭资源依赖的束缚，努力转型发展？“把文化旅游培育成战略支柱产业”已成为山西省“十一五”后的重要任务之一。

2017年上半年，山西以景区(点)体制改革创新为突破口，确定了149个重点景区(点)为改革目标，重点推进经营权和经营权分离，明确了时间表和路线图，签署了责任证书，建立了工作台帐，为实现市场化、公司化和专业化运营奠定了坚实基础。

突破启动后，山西顺势而为，内外兼修:内部成立省市旅游委员会，加强旅游行政综合管理体系；创新旅游市场综合监管机制；出台一系列支持旅游业发展的政策措施，引导旅游企业做大做强；新修订的《山西省旅游条例》为旅游业的健康快速发展保驾护航；同时，整合省内优质资源，成立山西文化旅游集团，打造省内国内文化旅游产业龙头企业。

对外，通过创新“山西人说好风景”的电视竞赛形式，引发了社会对“美丽山西”的广泛关注；借助2017年山西旅游发展会议，正式提出建设黄河、长城、太行三大旅游板块的新品牌战略，并编制了三大旅游板块规划纲要；同时，基于自身的资源禀赋，还规划和包装了省级旅游万亿项目库，吸引了大规模的投资，吸引了全国旅游市场的关注。

数据显示，2017年，山西省接待入境游客95.71万人次，海外旅游收入3.5亿美元，同比分别增长6.38%和10.32%。接待国内游客5.6亿人次，国内旅游收入5338.61亿元，同比分别增长26.49%和26.27%。旅游总收入5360.21亿元，同比增长26.21%。山西旅游业取得了新的突破。

2018年:三大板块的突破性开局

《国发42号文件》将山西定位为国家旅游示范区作为一项国家战略，为山西旅游业的改革和发展提供了最大的政策红利。在2018年初召开的山西省委经济工作会议上，山西明确提出“在继续提升和强化五台山、云冈石窟、平遥古城等旅游品牌的基础上，利用全省力量打造黄河、长城、太行。”在新的三大旅游板块中，我们将为张康打出一张特殊的牌。”

“这不仅标志着山西旅游业的发展从时间维度上进入了一个新的阶段，而且从空.维度上也进入了一个大的格局”在盛殿清看来，旅游业迎来了难得的发展机遇，无论是在民族背景下还是基于转型发展的迫切需要。

在山西旅游业的新时代，如何继续在顶层设计、项目导向、业务整合、基础设施建设、市场营销等方面发挥实力，通过全力打造黄河、长城、太行三大旅游板块，加快构建山西文化旅游发展模式的升级版。盛殿清对2018年山西旅游发展的“路线图”做出了明确规划。

在总体规划中，山西将依托“三大板块”建设国家旅游示范区。除了系统规划三大板块，完善全球旅游顶层设计，充分开发文化历史资源，以文化旅游一体化发展山西旅游，以先行先试推动全球旅游发展，这也是山西创建国家全球旅游示范区的鲜明特色。

在重点布局上，山西坚持以大项目建设、大企业运作、大活动引爆为重点，即建设一批大型旅游项目，提升市场核心竞争力，进一步加强市场主体的培育和引进，策划和开展强大的大型活动，引爆大市场，推动“三大板块”的突破启动。同时，重点推进杨康旅游、文化旅游村镇和乡村旅游的发展，积极构建新的山西旅游商业体系；着力提升三大旅游板块的品牌形象，策划营销计划，突破创意营销点，大力提升旅游营销效果。

在机制创新和环境优化方面，盛玉清表示，既要以交通网络建设为突破口，又要在全面提升中实现“快行、慢行、深体验”新时代的旅游价值；完善旅游市场综合监管机制，加强旅游信用体系建设，以“安全、畅通、诚信、特别、需要、愉悦”六个字为根本要求，努力提高旅游质量；同时，全面推进法治，强化职责，担负起使命。

“全省旅游业应以满足人民日益增长的美好生活需求为导向，以发展全球旅游业为战略要求，以推进旅游供给方结构改革为主线，坚持景区为王，路网为先，深化文化旅游一体化，实施大型项目建设、大型企业运营和大型活动引爆。着力打造黄河、长城、太行三大旅游新品牌，加快建设山西文化旅游发展模式升级版，早日把山西建设成为具有特色和魅力的文化旅游强省。盛殿清总结道。

来源：荆州新闻