让“人才第一资源”释放活力——解读《人才工作支持企业环境建设的具体措施

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人才是创新和创业的主体，也是企业的主体。

如何充分发挥人才工作在支持企业环境建设和促进企业发展中的积极作用？

近日，省委人才工作领导小组发布了《支持创业环境建设人才工作具体办法》(以下简称《办法》)。从发放“出彩卡”到高层次人才，到推进人才“一站式”服务，从支持人力资源服务行业到支持大学生创业，这些措施可谓是“干得好，引人注目”。

亮点1:人力资源服务业最高补贴200万元

针对企业招聘管理、技术、营销人才难的问题，提出了促进人力资源服务业发展的措施。

省人民社会福利厅相关负责人介绍，将制定《湖北省人力资源市场条例》；加强人力资源产业园建设，扩大和加强武汉国家人力资源产业园，推进省级人力资源产业园建设；对认定为国家级和省级工业园区的，分别按200万元和100万元的标准给予一次性补贴；选择人力资源服务行业十大“龙头企业”和十大“领军人才”，实施更加开放的市场准入制度，打造人力资源服务企业“湖北军团”。

此外，还将开展人才专项招聘，组织人力资源服务机构与企业召开供需会议，搭建企业吸引人才的服务平台。

亮点2:向高层次人才发放“出彩卡”

提出了实施“一窗服务”和“一网服务”的措施，进一步减少环节、时限、材料和运行，全面推进人才“一站式”服务。

省委人才办相关负责人介绍，将向高层次人才发放“出彩卡”，并提供落户、子女就学、医疗等“一卡通”专业服务；进一步理顺人才服务事项，完善服务指南和程序，提高服务效率。

据省科技厅相关负责人介绍，将为来湖北工作的人才提供更加便捷的申请服务，为高端人才提供“绿色通道”服务。放宽对自贸试验区用人单位引进人才资格和工作经验的限制，在武汉、宜昌、襄阳自贸试验区创建人才服务“单一窗口”，实现一批行政许可事项“一个窗口、一套材料、一次成功”的统一受理、平行审批和联合执法。打破传统思维模式的束缚，弱化工作场所、工作时间和人事关系等对人才使用的限制，鼓励利用远程视频、网络办公等方式开展科研合作、学术交流、创新创业，加大对全省灵活吸引人才工作的支持力度，发挥人才集聚效应，优化人才发展环境。

亮点3:每年有200名“科技副总裁”被选拔出来为中小企业服务

根据《办法》，从今年起，每年将从省内外高校和科研院所中连续五年选拔约200名科技人才担任中小企业“科技副总裁”。

“科学技术副总裁”的职责是帮助企业促进产学研合作，解决技术问题，增强创新能力，培养创新人才，促进地方科技成果转化，促进行业优质发展。一般在45岁以下，具有副高以上职称，具有发明专利、专有技术或科研成果，并致力于创新成果产业化。

“在每个企业提出需求后，我们可以推荐许多科技人才；每个科技人才也可以申报多个企业。”据省经济和信息化厅相关负责人介绍，如果一个企业有意选择一个候选人，并与它达成一致意见，它可以优先直接安排。如果企业无意或有意选择候选人，但未能达成一致意见，省经济信息办应根据供需双方的匹配情况，组织相关机构和专家进行评估论证，并提出评选建议清单，报省人才办研究确定入选对象和接收企业。

“科技副总裁”每批服务期为2年，每月服务时间不少于7天。第一批“科技副总裁”将于今年7月被聘用。届时，接收企业、入选人员和接收地点将组织签订“科技副总裁”三方项目合同，明确各方的权利和责任；组织接收企业与选定人员签订协议并签发聘书。

在两年的服务期内，省级人才将给予每个企业一笔5万元的“科技副总裁”工作保证基金；入选人员在任职期间的工作、科研创新成果、社会效益和经济效益等价值贡献，是其在派出单位晋升、晋升、评价和晋升专业技术职务(职称)的重要依据。此外，选定人员推动的科技成果转化项目可按技术合同金额的一定比例享受地方资助。

亮点4:院士专家深入企业解决痛点、难点和瓶颈

这些措施是针对企业的需求，针对产业规划的重点、企业转型的难点和技术升级的难点，每年从全省选拔1000名左右的院士和专家深入企业。其中，省级选拔约500人，帮助解决一批科研技术和生产管理问题，推动一批产学研合作项目，灵活引进一批急需人才。

院士和专家主要来自省内高校、科研院所、大中型企业和服务业组织。要求具有副高级以上专业技术职称，具有专利技术或科研成果，并致力于创新成果产业化；从事或研究符合我省重点产业或具有地方特色和优势的产业发展方向；原则上，专家不超过60岁，院士不超过70岁。

在院士专家产生之前，各地将围绕重点优势产业开展研究，收集企业在技术研发、经营管理等方面的困难和瓶颈。，并确定服务需求。列入省级活动和服务项目的企业，由省人民社会福利厅会同有关部门推荐选择院士和专家；其他企业，由各市州推荐派遣专家。如果企业打算选择候选人并与他们达成共识，可以优先安排。

“院士和专家通过深入企业一线讲座、专题培训和技术诊断指导提供服务。鼓励院士专家按照短期多次、追求实效的原则确定具体服务时间。”据省人才开发中心相关负责人介绍，服务期为6个月。在服务期间，院士和专家到企业服务不少于7天，每次都帮助企业解决1-2个具体问题。

“我们将继续跟踪服务进展，建立和完善企业需求数据库和专家数据库，引导企业与院士和专家建立长期密切的合作关系，完善院士服务企业的长效机制。”据省人才发展中心相关负责人介绍，院士和专家在为企业服务期间的工作表现是专业技术职务(职称)晋升、晋升、评估和晋升的重要依据，他们享受省委关于鼓励和引导人才流向艰苦地区和基层的政策，以及R&D高校科研院所科技人员为企业服务活动的相关政策。院士专家服务期满完成任务后，每人将给予5000元的补贴。

亮点5:支持大学生创业，最高给予20万元

提出了聚集核心技术人才的措施。

据省教育厅有关负责人介绍，将进一步加大重点核心技术人才的集聚力度，以集成电路、新一代信息技术、智能制造、数字、新能源、新材料等重点行业为重点，同等条件下重点核心技术人才和团队优先，切实加强我省高校高层次创新创业人才队伍建设。

此外，还将从开展创业培训、实施创业支持项目、建设创业孵化基地等方面支持大学生创业。

据省人民社会福利厅相关负责人介绍，将基于“方正”创业服务品牌，为大学生提供创业路演、创业讲堂、创业训练营等服务。8月底前，组织专家对大学生创业支持项目进行评估，选择2万元至10万元的支持项目；适时举办“湖北省大学生创业大赛”，选择12万元至20万元的资助项目。省大学生创业孵化示范基地将获得50万元至100万元奖励，大学生创业企业将获得租金和水电减免，这将鼓励大学生在我省创新创业。

(湖北日报全媒体记者李婷通讯员)

来源：荆州新闻