北戴河生命健康产业创新示范区快速发展

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5月28日，由河北省商务厅、秦皇岛市人民政府主办、秦皇岛北戴河新区管委会承办的“北戴河生命健康产业创新示范区推进大会”在第五届北京国际贸易博览会期间举行。秦皇岛市北戴河新区管委会主任彭云表示，示范区将大力发展卫生服务业、卫生制造业和健康农业，构建“441”产业体系，打造“医药、健康、健康、旅游”五位一体的卫生产业集群。力争成为中国高端医疗服务集聚区、京津冀生物技术创新转化基地、中国北方生态护理之乡、滨海体育健身基地和世界级滨海健康旅游目的地

所有工作都在稳步进行

2016年9月28日，国务院批准在秦皇岛市建立北戴河生命健康产业创新示范区，《北戴河生命健康产业创新示范区发展总体规划》获得国家发展和改革委员会等13个部委批准。这是中国第一个生命健康产业国家创新示范区。

创新示范区成立一年多来，各项任务稳步推进，管委会始终坚持四项任务。

首先，坚持工业强区，通过项目引进建设新的支撑。总投资15亿元人民币的国际卫生中心，包括细胞制备中心、全球私人医生中心、国际生殖医学中心和展览中心，已经投入运营。总投资15.25亿元的北戴河生命科学园已建成15万平方米。潘纳西医疗中心、百昌生物中心、中邦精密医疗中心等河北省首家中外合资医疗机构等10个高端项目落户，一个集行政、生产、学习、科研、应用于一体的大型健康平台正在形成。

第二，坚持平台建设，利用资源优势探索新路。示范区已被批准为首批国家卫生旅游示范基地，享受进口医疗器械、外国公民医疗入境签证等优惠政策，重点引进国际领先的医疗器械和医药器械。依托创新平台，我们打造了河北省第一个海外院士工作站，打造了一流的健康产业智库，并设立了规模为30亿元的健康产业投资基金，推动企业在起步和成长阶段的临床研究和成果转化。

第三，坚持夯实基础，以优质环境提升新优势。配套项目已投入使用，旅游项目得到升级和扩大。全年基础设施投资达到50多亿元，“五纵六横”交通体系即将形成。

最后，坚持改革创新，用政策机制激发新的活力。成立行政审批局，全面推行领导办公和代理制度，试行“平行审理、顺序审批”、“宽容受理”等创新。实行“一会四信”制度，提高项目审批效率。全程跟踪服务企业和项目，不断优化经营环境。全区将试行企业投资项目承诺制，建立企业联系制度，以小群体、一对一的方式深入企业生产、经营、建设的第一线。

各级政策护航

示范区始终把释放政策红利、优化服务管理机制作为推进示范区建设的前提条件，积极寻求国家、省市职能部门的支持，加快相关优惠政策的落实，得到了国家、省市和地方政府的一系列政策支持。

记者了解到，为了支持示范区建设，国务院批准示范区享受一系列特殊优惠政策。一是加快医疗器械和药品进口注册审批，开展干细胞临床研究、大型医疗设备配置、外资医疗保险机构审批等前沿医学技术研究项目；二是享受创新药物审批、跨区域药物生产试点、科技成果转化政策，将示范区列为中关村京津冀跨境生物医药基地；三是根据发展需要，国家相关部委将采取“一个案例，一个讨论”的方式，实现工业发展中与生命健康相关的政策在示范区先行试点，为国家包容性政策的形成提供实验示范。

河北省政府出台了31项支持措施，省食品药品监督管理局在创新医疗设备申报、营销许可证持有者管理、医疗机构制剂管理、医疗设备进口和费用减免等8个方面出台了29项支持政策。同时，示范区和熊安新区被列为河北省首批企业投资项目承诺制改革试点。

秦皇岛市制定并颁布了《支持示范区产业发展的27项支持政策》，从税收优惠和产业支持等方面支持企业入驻示范区，并根据符合北戴河生命科学园条件的产业项目的实际需要提供办公场所。从签订租赁协议之日起，前两年免交租金，第三年交50%租金，实际装修费用的20%给予财政补贴。

来源：荆州新闻