乡村振兴需要真正的田园综合体

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徐少峰

农村综合体有望振兴农村。如何发展农村综合体是非常特殊的。

2017年，中央一号文件提出“支持以农民合作社为主要载体的有条件的农村建设，让农民充分参与和受益，整合循环农业、创意农业和农业经验。“从上面的陈述不难看出，一个真正的农村联合体的特征应该是:主要载体是农民合作社，而不是社会资本；农民必须充分参与并从中受益；结合循环农业、创意农业和农业经验。

我们怎样才能建造一个真正的农村综合体？

农村综合体的核心产业和基础产业是现代农业，这是农民专业合作社必须成为主要载体的重要原因。因为只有打好现代农业的基础，才能不失农村特色，并在此基础上进一步发展支柱产业、支柱产业和衍生产业，从而帮助农民脱贫致富，使农村情结根深蒂固，边界不断延伸。

然而，仅仅依靠农民合作社的力量来建设一个农村综合体显然是不够的。谁能提供帮助，或者谁能与农民合作社合作建设农村综合体？

根据河北、山西等省农村综合开发试点情况，中央政府从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金和农业综合开发补助资金等方面统筹安排支持试点，这应该是解决农村综合开发资金的一条途径。事实上，除了政府投资之外，加强政府与社会资本的合作，以企业化的方式从事农业，不仅可以避免弱势农民的短期行为，还可以对产业进行长期规划，进而激发更多的金融和社会资本投资农村综合体。也就是说，真正的农村联合体应该动员各种资金共同参与和建设，但主要载体必须是农民合作社。

然而，社会资本并不总是与地方政府的想法一致。他们知道地方政府需要他们并欢迎他们。因此，他们必然会有自己的“小九十九”。一些被农村情结所吸引的社会资本很容易抛弃农民合作社，以自身为主要载体构建“伪农村情结”。例如，社会资本提交的一些农村综合项目以建设农村综合项目的名义从事房地产开发或私人庄园俱乐部。这种以非农产业为主导产业的项目，没有突出农业导向，在项目布局和业务发展上没有与农业有机结合，不符合产业发展政策，资源环境承载能力差。

社会资本无非是在农村情结的幌子下试图逃避政府的监督，把造福人民的农村情结变成个人享受的私人领地。这种田园诗般的情结不仅不能带动当地人民致富，而且浪费了农村资源，恶化了农村环境，加剧了人民与社会资本的对立，给宁静的乡村增添了新的矛盾。事实上，这种乡村情结是建造娱乐俱乐部或私人庄园，或在集体土地上开发房地产，走卖房赚钱之路，严重背离了政府开发乡村情结的初衷，必须坚决加以遏制。

真正的乡村情结不仅支撑着城市居民的乡村梦想，也支撑着农村人的城市化梦想。正是因为两者的交集，不仅社会资本乐观，地方政府也希望提高农业效率，增加农民收入，保护农村生态环境。显然，真正能够服务于农村振兴的农村综合体必须兼顾这两个方面。

为了实现都市人的梦想，在农村综合体的建设中，必须夯实“农业”的基础，打造“农村”特色。在农村综合体建设中，遵循“生态农业-农业体验-休闲观光-农产品加工-文化创意产业-农村社区”的发展路径，有序稳步推进。通过不断挖掘农村的风土人情和民间艺术，我们将把单一的形式变成一个完整的农村产业，让农村的每一座断桥、每一棵古树、每一座老房子、每一座纪念碑都能唤起城市居民的怀旧和记忆，让城市居民在体验农业活动、农村生活、欣赏农村风光的同时，给农村带来更多的消费。

为了实现农村人的梦想，农村综合体必须依靠农民，让他们参与建设过程。作为原住民的农民应该从农村综合体建设带来的农村变化中获得实实在在的利益，让他们的生活富裕起来，精神饱满起来。借助农村综合体，培养更多有思想、有眼光、有能力、有成就的新型职业农民。通过提高农民素质，农村综合体可以在专业农民的支持下获得可持续发展的动力和后劲。毫无疑问，一个没有他们就无法造福农民的田园情结没有未来和活力。

真正的农村综合体本质上是农村的复兴和重建，目的是通过整合各种资源来振兴日益萧条和荒芜的村庄。作为农村振兴的核心力量，农村综合体的建设不仅要使农村不再成为记忆中的贫瘠农村、留守农村和故乡，而且要推动农业发展模式、农民增收模式、农村生活方式和农村治理模式的深刻变革。

来源：荆州新闻