引金融活水 种财富之花

本篇文章2125字，读完约5分钟

黑龙江省七台河市勃利县吉星乡村民韩玉东，带着自己的“土地证”到银行申请了2万元的土地承包经营权抵押贷款。“最后，没有必要挨家挨户去找联保部队去冒险。有了自己的土地证，今年的春耕经费就解决了。”韩宇东高兴地告诉英国《金融时报》记者。

自今年1月14日七台河市颁发第一份土地证以来，土地证的发放步伐不断推进和加快，预计土地证的发放工作将于6月底基本完成。在此基础上，中国人民银行七台河市分行积极引导银行机构推进“两权”抵押业务的增量拓展。到第一季度末，“两权”抵押贷款余额达到1820万元，农民的“固定资产”变成了“流动资金”，有效解决了农民的融资问题。这只是中国人民银行七台河市支行“引金融活水，长财富之花，筑发展之桥，促繁荣”提高农村金融服务水平的一个缩影。

规划+保障助力“强”农村经济

年初，中央一号文件第一次吹响了振兴农村的号角。在中国人民银行哈尔滨分行的指导和支持下，中国人民银行七台河市分行深入实施金融支持农村振兴战略。“了解农村的需求，思考好的金融战略，在国家农村振兴战略的总体要求下，我们可以发现不足，找到好的办法，完善农村金融体系，从而有效地提高农村金融服务水平。”该行行长罗川刚表示。

中国人民银行七台河市分行和当地金融办公室率先行动，率先联合发布了《地方农村金融服务战略指导意见》(以下简称《指导意见》)，并下发至全市各相关部门实施。与此同时，本行依据《指导意见》构建了符合中央农村振兴战略总体要求的五大框架体系，并实施了相关规定:以“工业繁荣”为重点，推进农业供给侧结构改革；以“生态宜居”为重点，继续加大对农村基础设施建设和环境保护的支持力度；立足“农村文明”，助力农村文化产业发展；以“有效治理”为核心，完善农村信用支付体系建设；以“小康生活”为基础，深化金融扶贫，扩大普惠金融覆盖面。同时，本行提出“优化推进、强化监管、深化考核”三项措施确保落实，努力构建差异化、精细化的“5+3”农村金融发展评价体系。在银行的带动下，一季度末全市涉农贷款余额达到95.49亿元，比全部贷款增速高出2.8个百分点；全年共发放涉农贷款6.46亿元。春风变雨，默默地滋润着万物。这种“经济援助”正在温暖在广阔领域努力工作的人们。

特色+绿色促进农村农业“繁荣”

七台河市寻找方向，深入研究，大力发展优质绿色特色农业。目前，红松果林和蓝靛果面积分别增长到367，600亩和21，000亩，金盏花、苋菜和秋葵等特色作物面积不断扩大。中国人民银行七台河市分行密切关注全市种植业结构和农业生产布局的深度调整，积极引导辖区内金融机构以现代农业新业务为切入点，加大对万寿菊等特色经济作物的信贷支持。一季度末，新增农业经营主体贷款余额达到3.67亿元，受益者856人，受益者45人，有力地推动了七台河市特色农业的发展。

“当你在七月回来的时候，这片土地将会布满金盏花，它们在黄灿灿是美丽的。”忙着播种的村民告诉记者。万寿菊种植和加工项目被当地政府指定为“富民工程”。这种经济作物不仅有观赏价值，还有药用价值。从花瓣中提取的一克叶黄素相当于一克黄金。“我们种植的金盏花销往国内外，也卖给县公司加工生产叶黄素浸膏。现在每亩收入近1000元。我们合作社现在种了一万一千亩万寿菊，收入一千一百万元。”奉化万寿菊种植专业合作社社长张高兴地说:“这要感谢农村信用社解决了我们的财务问题。”

随着中国人民银行七台河市分行对全市特色农业金融支持的深入研究和大力推进，勃利县农村信用社主动与万寿菊产业对接，以3.75%的低利率投入1000万元信贷资金支持两个大型万寿菊专业合作社的种植，为合作社节约了近34万元资金成本。 这笔资金可以用于扩大近300亩的再生产，有效地促进了万寿菊产业的发展和壮大。 在金融支持下，特色农业蓬勃发展，依托这些"小农业"，七台河市正在传播农业振兴的"新天地"。

输血+造血帮助“富裕”的农村农民

七台河市所辖的勃利县是一个以传统农业为主导产业的省级贫困县，全县有1.1万贫困人口。为了战胜贫困，充分发挥金融在精准扶贫中的重要作用，确保金融资源真正进入扶贫领域，中国人民银行(PBOC)在七台河市采取了多项措施。通过精准的金融政策切割、提供精准的资金、搭建精准的平台连接，发挥“再融资+扶贫小额信贷+产业扶贫+项目扶贫+光伏扶贫+商业担保贷款”的组合作用，加强金融扶贫，帮助农民脱贫致富。

第一季度末，中国人民银行七台河市分行共申请扶贫再融资2亿元。勃利县农村信用社利用扶贫再融资资金，发放扶贫贷款1.66亿元，利用扶贫小额信贷支持贫困户的建立。2192户；依托19家企业，利用工业扶贫贷款，带动716户已建卡贫困户；近期将启动1.3亿元光伏扶贫项目，惠及1.7万多贫困农民；全年共发放商业担保贷款55笔，金额420万元。特别是农业发展银行七台河支行创新实施的勃利县现代农业扶贫示范工程，通过土地流转和新农村经营主体再租赁的方式，实现了2001年贫困农户2.26万亩土地的流转，带动贫困农户实现土地流转收入809.34万元，可提供2000个就业岗位。据估计，每个家庭每年将增加收入4800元。目前，这一创新项目的扶贫模式已经在全省推广和借鉴。

来源：荆州新闻