一年干扰监测近百次 临汾再被环保约谈

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图像来源:视觉中国(000681，诊断单元)由环境保护主管指示，办公室主任联系，由监测站人员执行。16人通过堵塞采样头和在监测设备上洒水的方式进行嚣张和造假，造成空气体监测数据53次严重失真

这不是电影中的情节，而是山西临汾的真实案例。其中，有环保公司的环保董事和员工，有医生等高学历人士，有初中生等普通学历人士，但他们对环境监测数据的欺诈行为都没有正确的认识。特别是涉案的临汾市环保局前局长张烨认为，干扰监测只是一种违法行为，并不知道这是一种犯罪。

昨天(8月6日)，生态环境部会同山西省政府，就空市环境气体自动监测数据造假一事，对临汾市政府主要负责人进行了采访。这是自2017年1月以来，临汾市再次接受采访。2017年1月19日，临汾市政府因大气环境质量持续恶化，二氧化硫浓度长期超标，被原环境保护部约谈，同时暂停新的大气污染物排放项目环评审批。

国家环境保护监督办公室副主任刘长根在接受采访时指出，临汾市要改变被动局面，切实推进生态环境保护，特别是大气污染控制，必须打好基础。

监测数据被严重扭曲了53次。2018年8月6日上午9点，生态环境部会议室挤满了人。根据安排，上午10点，生态环境部和山西省政府对临汾市政府主要负责人进行了采访。与之前对几个地区领导的采访不同，这次生态环境部的采访只针对临汾。

刘长根指出，2018年3月底，生态环境部组织检查发现，临汾市6个国家控制的空燃气自动监测站部分监测数据异常，采样系统受到人为干扰，经核实相关情况后，已依法移交公安部。2018年4月11日，公安部将此案移交给山西省公安机关。山西省迅速组织调查，逮捕了16名犯罪嫌疑人，并依法移送起诉。

经调查，临汾市环保局原局长张文卿指示局办公室原主任张也和监测站工作人员张永鹏组织、指示徐东等人故意破坏environment/きだよ.自动监测数据2017年4月至2018年3月，张永鹏组织人员对6个国家控制的空燃气自动监测站进行了近100次干扰，堵塞采样头，向监测设备洒水，造成监测数据严重失真53次。

事实上，这是临汾第二次接受采访。一年前，2017年1月19日，由于大气环境质量持续恶化等原因，原环境保护部约谈了临汾市政府主要负责人，同时暂停了新增大气污染物排放项目的环评审批。采访结束后，临汾市采取措施，积极整改，取得了一定成效。但是，由于空环境气体质量监测站采集数据之前存在数据不准确等问题，2017年上半年大气环境质量监测数据仍然没有下降，反而有所上升。

采访中强调，临汾市委、市政府麻木不仁、高度警惕，未能从过去的监测数据欺诈中吸取教训，未能对可能的监测数据干预提出警告，导致监测数据欺诈事件再次发生，且长期未能制止。下一步是加强生态环境监管。山西肯定是监管的重点，临汾也将是监管的重点。生态环境部将继续加强环境质量监测和管理，坚决查处虚假环境监测数据问题。

包括环境保护主任在内的16人被判刑。2018年5月30日，晋中市榆次区人民法院以破坏计算机信息系统罪判处16人有期徒刑:主犯张文卿有期徒刑两年；主犯张烨和张永鹏分别被判处有期徒刑一年。13名共犯中，原河北仙鹤科技环保有限公司员工崔永勇、张安负责监测站的运行维护，分别被判处有期徒刑8个月、6个月；其余11人被判处4至6个月的刑事拘留，缓刑8个月至1年。

针对如此频繁的违法犯罪行为，采访指出，临汾市在预防和惩治环境监测数据造假的警示教育方面严重缺失，这在日常工作中被严重忽视，对环境监测数据造假负有不可推卸的领导责任。临汾的16名涉案人员，从医生到初中生，对环境监测数据的欺诈行为没有正确的认识。特别是参与此案的市环保局前局长张烨认为，干扰监测只是违反规定，并不知道这是犯罪。

不过，作为环境保护局局长，为何敢冒险干预监测数据？

2015年正式实施的新《环境保护法》第一章明确指出，地方各级人民政府应对本行政区域的环境质量负责。2015年7月，中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《环境保护监督规划(试行)》和《党政领导干部生态环境破坏责任追究办法(试行)》，明确并严格落实了环境保护主体责任，完善了领导干部目标责任考核制度，追究了领导责任和监督责任。加强环境保护的要求，党和政府责任相同，一岗两责。

当地环境保护系统的一名工作人员告诉《国家商报》说，虽然国家将直接追究地方政府的责任，但地方政府仍会用棍子打环保局，环保局并不放松。

今年，记者在与中央环保督查组一起回顾的过程中注意到，中央环保督查组在某个地方发现了生态破坏问题，要求当地政府尽快进行整改。当地政府首先承担了环保局负责人的责任。记者从许多地方了解到，类似的情况并不少见。

临汾空的煤气质量是最后的。2017年初，临汾市一度被推到舆论的风口浪尖。原因是2017年1月4日至14日，临汾市六大空气质量监测点之一的南机场监测点的二氧化硫小时浓度突破数千。随后，原环境保护部和山西省政府联合派出专家组，查明煤炭燃烧不畅、工业锅炉和供热锅炉污染、工业企业污染排放和环境监督管理存在问题是造成超标的主要原因。

从2018年1月到6月，生态环境部发布的169个城市空空气质量排名显示临汾是最后一个。

关于空气污染问题，刘长根指出，根据污染数据，临汾是169个城市中的最后一个，远远高于倒数第二。下一步，如何保卫好蓝天，推进污染防治工作，临汾市必须进一步加大努力，特别是要解决好产业结构、能源结构和交通运输等方面存在的问题。只有伤了骨头才能改变被动局面，才能真正促进生态环境保护，特别是空气污染控制。

据临汾市统计局统计，该市产业结构相对简单，抗风险能力不强。2017年，全市煤、焦、电四大行业企业数量占四分之三以上；就附加值而言，它占全市工业的89.1%。

从能源结构看，2017年临沂市一次能源产量折合标准煤4518.73万吨，增长14.97%；二次能源产量折合标准煤5528.24万吨，下降19.01%。2017年，能源行业投资145.75亿元。其中，煤炭行业投资39.99亿元，增长95.9%；电力工业投资66.53亿元，增长155.8%；焦化行业投资8.61亿元，增长251%。

在这方面，临汾市市长刘予强在接受采访时说，他因没有做好自己的工作而备受指责。如果临汾不解决转型问题，污染控制就没有出路。

来源：荆州新闻