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昨天,中国证监会举行了一次关于审计和执法的特别新闻发布会。有关部门公布了两起操纵市场和一起非法信息披露案件的审计执法最新情况,并对下一步审计重点进行了部署,明确表示将继续严厉打击操纵市场和违法行为,遏制投机交易氛围,坚决维护小股东的合法权益。
对于北京八道集团涉嫌操纵市场的案件,中国证监会拟对其处以5元罚款,罚款总额近56.7亿元。此案也成为中国证监会查处的股票市场操纵案件中罚款金额最大的一起。检查人员认为,市场操纵严重破坏公平交易原则,积累市场风险,影响市场功能,危及市场平稳运行,一直是中国证监会检查和执法的重点。目前,通过重点打击以北京八道集团涉嫌操纵市场案为代表的一批重大典型操纵案件,新股发行操纵炒作明显降温,投机交易氛围得到有效遏制,个股平均换手率大幅下降。
近日,中国证监会向高通报了涉嫌操纵国药股份的行政处罚(002349)。此案是近年来中国证监会查获的操纵单只股票获利最高的案件,也是代表客户通过财务管理筹集巨额资金、放大杠杆、通过结构性资产管理产品操纵市场的典型案件。中国证监会认为,该案数额巨大、手段恶劣、风险高度集中,反映了民间委托代理投资聚集了大量市场资金、滥用杠杆交易、加大市场风险的问题。此案的查处充分体现了中国证监会坚决化解金融风险、有效维护金融安全的信心和决心。中国证监会将坚决严肃查处侵蚀市场运行基础、积聚重大市场风险、侵害投资者权益的违法行为。
中国证监会提醒投资者提高警惕,增强自我防范意识,抵制急功近利、一夜暴富的诱惑。操纵市场行为造成虚假的市场供求,制造人为的价格和交易量,误导投资者决策,影响市场功能,破坏公平的市场交易秩序,严重损害投资者利益。中国证监会对此类违法行为一直保持高压执法态势,一经查实,将予以严厉处罚。
在违规信息披露方面,中国证监会在2013年年报、2014年年报和2015年半年报中公布了关于华泽钴镍未披露关联交易和对外担保的行政处罚决定。中国证监会表示,本案涉及的关联交易具有以下特征:虚拟购买合同、虚拟代理支付业务、空票据背书等。本案是中国证监会近年来查处的一个典型案例,实际控制人唆使上市公司非法披露信息,以掩盖占用上市公司资金的事实,严重损害了中小股东的利益。
中国证监会强调,在发行人和上市公司非法披露和不披露重要信息的背后,往往隐藏着非法关联交易、非法占用资本和恶性利益转移等严重犯罪的线索,这不仅破坏了信息披露制度的严肃性,也加剧了市场波动。公司治理缺陷、内部管理流程混乱、风险内部控制流于形式、合规披露意识淡薄是违规披露的根源。中国证监会将保持打击此类违法行为的高压态势,坚决维护中小股东的合法权益。市场各方也要高度自律和自我检查,自我纠正,避免犯大错误。
证监会有关负责人表示,检查部门对2018年检查执法的重点领域和重点方向进行了专项研究部署。今年查处违法案件的第一个重点是严厉打击严重损害上市公司利益和中小股东合法权益的信息披露案件。目前,六位一体的线索发现机制已经建立,一些重大违法线索可能由审计署对外移交,内部将加强现场检查。
来源:荆州新闻
标题:证监会:继续严打操纵市场和信披违规
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