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最新披露的文件显示,特朗普政府将打破美国传统的贸易政策,根除对外贸易中所有针对美国的不公平做法,并警告美国忽视世界贸易组织(世贸组织)的一些裁决。
根据美国贸易代表办公室为特朗普的贸易工作议程起草的年度文件,题为“2017年贸易政策议程”的文件称,根据美国加入世贸组织的协议,美国没有放弃其贸易权利。为了更自由、更公平地发展对所有美国人的贸易,它列出了四个优先事项:
捍卫美国贸易政策的主权;严格执行美国贸易法;利用一切可能的资源,鼓励其他国家对出口到美国的商品和服务开放市场,保护美国的知识产权;我们将与拥有重要全球市场的国家进行新的谈判,并就更好的贸易协定进行谈判。
文件明确指出,美国政府的所有贸易举措都旨在促进经济增长、促进就业增长、加强与贸易伙伴的互惠关系、加强美国制造业的基础、增强美国的自卫能力以及扩大美国农业和其他领域的出口。与此同时,政府将重点实现一些关键目标,其中之一是:
抵制其他国家或世贸组织等国际组织削弱美国作为协议一方的权利和利益以及增加其基于各种贸易协议的义务的努力。
(抵制其他国家或世界贸易组织等国际机构削弱美国加入的各种贸易协定的权利和利益或增加其义务的努力。(
接着,该文件回顾了美国加入世贸组织关于争端解决的历史,即世界贸易组织《争端解决规则和程序谅解》,指出
基于这段历史,回顾一下这一点也很重要:国会过去已经明确表示,美国人只受美国法律的约束,而不受世贸组织规则的约束。
(鉴于这段历史,还必须回顾一下,国会已经明确表示,美国人只受美国法律的约束,而不受世贸组织决定的约束。(
该文件没有列举中国和其他美国贸易伙伴将美国置于不利地位的行为。然而,《华盛顿邮报》和其他美国媒体评论称,这表明特朗普政府对世贸组织持怀疑态度,并暗示它愿意追求自己的利益,即使这意味着破坏二战后由美国主导的世界秩序,它也会这样做。
媒体预测,一旦美国发出不遵守世贸组织裁决的信号,其他国家可能会通过对美国制造的商品征收关税进行报复,从而导致全球经济保护主义时代的到来。
康奈尔大学(Cornell University)贸易政策高级教授埃斯瓦尔普拉萨德(Eswar prasad)指出,如果特朗普政府按照上述曝光文件行事,美国将摧毁自己帮助建立的多国贸易体系。如果美国决定退出,世贸组织将失去其解决争端的信誉,其解决贸易争端的决议将无效。
加拿大前贸易官员亚当泰勒(Adam taylor)认为,这份文件反映了特朗普政府的信念,即全球体系不符合美国的利益,他们将尽最大努力改变这一体系,使其对美国有利。现在最令人担忧的是,如果一个参与者忽视了全球贸易体系,就不可能指望该体系继续发挥作用。
然而,该文件没有具体说明打贸易战的趋势,但在列举了上述目标之后,它提到,通过侧重于双边谈判而不是多边协定,可以更好地实现这些目标。
根据该文件,特朗普宣布美国退出《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(tpp),并表示美国计划与加拿大和墨西哥重新谈判《北美自由贸易协定》(nafta),还计划让美国和中国公平竞争。
来源:荆州新闻
标题:特朗普政府备战贸易战?曝光文件警告美国不会受制于WTO裁决
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