浙江嘉兴：探索小城镇综合整治新路

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本报记者马董世刚

你听说过“城市规划师”吗？3月3日下午，浙江省嘉兴市秀洲区王店镇新聘的三名规划师来公司工作。作为浙江省小城镇环境综合整治的示范镇，王店镇的三位规划者都感到责任重大。

城市规划者都有一份“任命书”。2月28日下午，嘉兴市园林设计院高级工程师钱建平、浙江力恩空(建筑)景观研究所所长杨康等参加了会见。获得秀洲区“常驻规划师”聘书。据悉，秀洲区首次聘请的6名城镇规划师将进驻秀洲区王店镇和右车岗镇，为小城镇环境的综合整治提供专业指导和服务。

自去年9月浙江省委办公厅发布《浙江省小城镇综合整治实施方案》以来，小城镇综合整治已成为浙江转型升级(爱基、净值、信息)系列的新举措，是加快建设“两个美丽”浙江的新起点，是全面建设小康省的新标杆。

秀洲区小城镇环境综合整治领导小组办公室董对记者说:“我们不缺干部，不缺知识，但我们缺少规划设计专业人才。”为了解决基层专业技术人员短缺的问题，秀洲区率先在全省试行了覆盖全区的城镇规划师制度，并聘请专业人员以政府采购服务的方式为小城镇的规划、建设和管理的全过程提供专业咨询和技术服务。

王店镇党委书记李刚在接受《中国经济时报》记者采访时表示，今年王店镇将着力打造省级小城镇环境综合整治示范镇，弥补不足，塑造形象，实施“小城镇环境综合整治”和“城乡环境整治”两大挑战。其中，小城镇环境改善将优化“一路一带两中心”特色城市风貌的定位，打造“美丽水乡、花园城镇”。城乡环境整治以创建“无违法城镇”为目标，深化“美丽乡村”和“美丽庭院”建设，从点带面推进“美丽乡村”建设。

王店镇党委副书记徐哲负责小城镇环境的综合整治。他告诉记者，全面改善小城镇环境，首先要突出规划先行，把想法变成效果，把概念变成现实。事实上，去年6月，王店镇聘请了钱建平作为工程师，负责王店镇的园林绿化和景观设计。"城市规划师是全职的，我们的美女也是全职的."在他的描述中，小城镇白天和晚上都应该是美丽的。

杨康，浙江连工程设计咨询有限公司设计研究院(建筑、室内与景观)主任，从事景观设计和场地规划11年。

杨康在给本报记者的电子邮件中表示，小城镇存在整治任务重、覆盖面广、专业要求高、技术力量弱等诸多实际困难，带来了规划到项目设计、建设到竣工的中间环节脱节的顽疾，会出现层层扭曲，效果大大降低。推进驻地规划师制度，不仅可以有效提高嘉兴市乡镇规划管理水平，加强紧缺专业技术人才的引进，弥补当前基层技术力量薄弱的不足，还可以加快建设现代化的网络型田园城市、江南水乡示范城市和“两佳”嘉兴。

杨康表示，秀洲区的居民规划师制度是浙江首创，也是中国第一个有详细实施细则和长效机制的制度。

钱建平告诉记者，城市规划师的职责包括在规划建设管理的各个方面提出技术审查意见，为地方政府决策和规划建设管理做好参谋；做好镇党委、政府与上级规划建设部门之间的桥梁工作，协商解决相关规划问题，对规划矛盾提出解决方案或建议；负责就小城镇的发展方向、总体布局、规划思路和实施策略向镇党委和政府提出意见和建议。

秀洲区区长颜屋表示:“常驻规划者将对‘推荐人’、‘项目把关人’和‘实施协调人’做出决定，并可以一票否决不合格的项目。”

下一步，秀洲区将启动第二批城镇规划师。据悉，该系统将于今年在嘉兴实施，预计到5月底，嘉兴市30个重点镇将全部完成城镇规划师的选拔和聘用工作。

来源：荆州新闻