雄安新区将严控房地产市场 未来产业布局值得期待

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据了解，雄安新区规划建设以特定区域为起点，面积约100平方公里，中期开发面积约200平方公里，长期控制面积约2000平方公里。

近日，《证券时报》记者走进熊安新区，参观新区，了解当地新闻发布后的变化，以及当地人民对未来的期望。

几天前，中共中央和国务院发布通知，决定建立一个熊安新区。根据官方公告，新区的建立是以习近平同志为核心的党中央作出的重大历史战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一个具有全国意义的新区。与此同时，中央政府还将熊安新区定位为“千年规划和国家大事”。

根据通知，雄安新区规划范围包括河北省雄县、荣成县、安新县及周边地区。地处京津冀腹地，区位优势明显，交通便捷，生态环境优越，资源环境承载能力强，目前发展水平较低，空空间丰富，具有高起点、高标准的开发建设基础条件。

据了解，雄安新区规划建设以特定区域为起点，面积约100平方公里，中期开发面积约200平方公里，长期控制面积约2000平方公里。

近日，《证券时报》记者走进熊安新区，参观新区，了解当地新闻发布后的变化，以及当地人民对未来的期望。

缓解北京的非资本职能

”习近平总书记多次强调，解决好北京的非首都职能，是促进京津冀协调发展的关键环节和重中之重。规划和建设熊安新区是解决北京非首都职能的一个非常重要的组成部分。”国家发展和改革委员会主任何莫砺锋最近告诉媒体。

在接受媒体采访时，京津冀协同发展专家咨询委员会主任许表示，新区选址是经过反复深入论证，综合考虑交通、地质、水文和建设成本等因素后确定的。“这里交通便利，环境优美。许多城际铁路和高速铁路正在规划中。此外，这个地方人口密度低，发展程度低，空.发展丰富它就像一张白纸，具备高起点、高标准开发建设的基本条件。”

在谈到熊安新区的规划建设背景时，何说，目前北京人口已超过2100万，接近2020年人口控制在2300万的目标。结果造成了交通拥堵、房价高企、资源超负荷等重大城市疾病，其深层次原因是承载了太多的非资本功能。

许指出，从国际经验来看，大城市的疾病解决基本上采用“跳出来建新城”的方法；从中国的经验来看，深圳经济特区和上海浦东新区的建设有力地推动了珠江三角洲和长江三角洲的发展。京津冀协同发展的目标是建设世界一流的城市群，规划建设熊安新区是这一战略的重要组成部分。

莫砺锋介绍说，目前，有关部门已先后出台了12个京津冀协调发展专项规划，加快推进交通、生态、产业三大重点领域的突破，加强创新驱动和体制改革，推进基本公共服务的共建共享。三省市也出台了相应的规划和实施方案，促进京津冀的协调发展。

贺指出，规划建设雄安新区的意义主要体现在三个方面:一是着力打造一个集中的承载场所，用于缓解北京的非首都功能，能够有效缓解北京大城市的疾病，与北京城市副中心形成北京新的两翼。

二是有利于加快完成区域发展短板，提高河北经济社会发展质量和水平，培育形成新的区域增长极，以2022年北京冬奥会为契机，推进张北地区建设，共同形成河北新两翼。

第三，有利于调整和优化京津冀城市布局和空空间结构，拓展新空区域发展空间，探索人口密集地区优化发展新模式，打造中国创新驱动发展新引擎，加快京津冀世界级城市群建设。

政府将严格控制房地产市场

记者在雄县、安信县等地看到，当地售楼处已被查封，所有房地产已停止销售，所有在建项目已被关闭。路边市场可以被视为一两层楼未完工的项目，甚至连地基都刚刚打好。然而，即便如此，在每个售楼处的前面，仍然有大量的管家，他们混杂在周围地区看热闹的当地人和房屋中介中。

目前，当地政府已经禁止房地产交易，在新区消息发布的当天晚上，雄县当地房屋的交易价格已跃升至16000元/平方米，翻了一番；此外，还有不少私人销售协议。据当地人士介绍，4月3日雄县的私人交易价格已经涨到了3.5万至4万元/平方米，而隔壁安新县的最高交易价格据说已经达到了5万元/平方米。

然而，熊安新区火热的房地产市场更像是一场投机。当地房地产开发商甚至告诉记者，房价已经被夸大了；“如果你能以超过10，000英镑的价格开始一套，你仍然可以把它作为一项投资，但如果它超过20，000英镑，甚至30，000英镑，就不要买它。如果你看看这里的各种设施，哪里配得上这么高的价格？”一位当地居民告诉记者。

事实上，目前，当地政府已经出台了许多措施来抑制房价和土地价格。记者在雄县街道上看到，执法车辆驾驶高音喇叭宣传禁止房地产投机的通知；除暂停房屋销售外，雄县国有土地和农村宅基地的审批也被“冻结”。据当地人说，政府也在打击私人交易。

上海市一局研究所所长严跃进告诉记者，为了进一步控制私人交易的情况，地方政府可能会在未来发布通知。即使当前的私人交易在未来被释放，它们也不会被转移，这将对抑制私人交易产生积极影响。此外，从法律角度来看，鉴于这种非法的私人交易，如果出现任何争议，他们将不会得到法律支持。

此外，据记者了解，未来放开地方房地产销售不可避免地会伴随着严格的限购政策，其中可能包括社保缴费年限和户籍等多项措施。

据媒体报道，4月3日至4日，河北省委书记赵克志、副书记许勤在熊安新区调研时强调，新区刚刚成立，还存在大量艰巨任务，近期要尽快完成8项重点任务。

记者注意到，八项关键任务中有两项与房地产有关。首先，要加强规划，土地和房地产的控制，我们必须实施最严格的控制。省委、省政府派督查组到新区重点区域进行检查，依法严厉打击黑房产中介，严厉打击各种违法行为，抓典型曝光。看和听；二是统筹规划，控制熊安新区周边土地，严格控制房地产投机，确保市场稳定有序。

未来将会成形

新旧产业协调发展

徐匡迪在谈到新区产业时表示，承担的救助功能应满足新区的发展要求，同时新区规划空厅的布局应根据救助功能进行优化。提升新区自主发展能力，关键是紧跟世界发展潮流，培育和发展科技创新企业，发展高端高科技产业，积极吸收和集聚创新要素资源，培育新的动能，打造全国创新驱动发展的新引擎。

因为这是一个新区，所以一定有新的工业。据记者了解，在雄安新区的三个县中，雄县、安新、荣成三县都有自己的传统优势产业，即塑料、旅游、服装。那么，熊安新区在承担北京非资本的功能救济和发展高新技术产业时，如何协调新老工业的关系呢？

以雄县的塑料行业为例，当地一家制造商告诉记者，雄县是中国相对较大的塑料集散地，包括义乌的小商品批发，80%的气球等产品都来自雄县。“我们都有自己的工厂，不仅做门面销售，还做出口和国内销售。”

虽然生意做得很好，但制造商仍然有些担心。一方面，从去年开始，当地政府开始限制塑料的生产。为了控制环境和防止生产，去年特别严重；此外，塑料行业是否符合新区的规划，是否需要迁出，也令制造商焦虑。

中国人民大学中国经济改革与发展研究所副所长陈勇军告诉记者，熊安新区不仅要发展创新型产业，还要彻底抛弃传统优势产业。未来，新的产业将由搬迁的中央企业和新落户的企业带来。未来，地方产业结构将是创新产业和传统优势产业的结合。

对于地方传统产业的未来，陈勇军认为有两种可能性:一是向“核心区”外转移，二是改造和升级(Aiji、净值、信息)，增加传统产业的附加值。“如果将来材料研究机构搬迁，它们可以帮助改进当地塑料工业的生产工艺，开发新产品；服装行业也是如此，未来它还可能向高端服装和面料发展，而不仅仅是大宗商品。”

在雄县期间，当地人告诉记者，根据产业规划，未来将在雄县温泉城附近进行大量的医疗资源和项目；雄县将成为高新技术和信息产业的重点发展区域；据介绍，新区的规划建设时间为20年。

陈勇军认为，如果像深圳和浦东那样建设熊安新区，20年后应该会有成效。但是，如果将中央企业、大学和一些科研机构作为非资本职能中心进行搬迁，大约5年后就有可能这样做。

“熊安新区的情况也不同于深圳和浦东。后两者位于沿海地区，可以部分依赖外资。但是，雄安的建设可能会以产业转移为重点。然而，在政府强有力的领导下，这个新区的发展也是合理的。”陈勇军告诉记者。

安新县大旺镇附近一位村民的自建房屋已被要求停止施工，当地也有许多类似的未完工房屋

来源：荆州新闻