东北特钢破产重整中，授信敞口440多亿

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截至目前，东北特钢的银行信贷风险敞口超过440亿元，大连地区的银行信贷风险敞口为221亿元。大连银监局副局长张昭军在5月4日的银行业例行记者会上透露，大连大部分银行机构已将东北特钢的授信纳入不良贷款管理。

张昭军一行前来介绍大连市债务委员会的工作经验。张昭军表示，在应对东北特钢风险的过程中，大连银行债务委员会发挥了重要作用:及时应对，统一行动，适当呼吁相关部门，有力维护了目前东北特钢企业的正常生产经营。

据中国工商银行大连分行副行长姚介绍，为防范东北特钢互助担保企业大华集团的债务风险，银企通过债务委员会与各方沟通，更换了相关国有企业的原有担保以防范风险。

日前，银监会在《关于进一步排查企业互联互通互保贷款风险隐患的通知》(以下简称《通知》第52号)中指出，对于风险已经暴露的企业客户，银监局要引导银行业金融机构充分利用债务委员会机制，统筹规划，协同行动，有效防范因个别机构的个别攻击而导致的风险暴露加速和风险点提前引爆现象。

鲁辽问题在52号通知一开始就被点名，张昭军介绍说，银监会已经按照52号通知的要求对担保圈的贷款情况进行了检查，发现辖区内担保圈存在风险问题，但风险可控。监管工作将根据风险调查和检查结果进一步安排。

东北特钢债务进展自2016年3月28日以来，东北特钢集团连续发生债券违约。仅在2016年9月，共发生9起债务违约，违约赔偿金达58亿元。东北特钢遭遇了严重的债务危机。此前，新华社报道称，截至2016年11月20日，东北特钢及其三家企业——大连特钢和大连高合金棒线材——已接受约700亿元的债权申报。

大连银监局副局长张昭军透露，目前东北特钢银行信贷风险敞口超过440亿元，其中大连地区银行信贷风险敞口为221亿元。在风险识别方面，大连大部分银行机构已将东北特钢的授信纳入不良贷款管理。

东北特殊钢很特别。虽然它位于大连，但它的管理权在辽宁省。张昭军也说过。

东北特钢是华北地区最大的特钢企业，其控股股东是辽宁省国有资产监督管理委员会，该委员会直接持有东北特钢46.11%的股份，并通过其全资控股公司辽宁置业集团持有22.68%的股份。另外两大股东是东方资产(16.67%)和黑龙江SASAC (14.52%)。

根据东北特钢上市子公司抚顺特钢(600399.sh)的公告，2016年10月10日，大连市中级人民法院裁定东北特钢集团及其子公司大连特钢股份有限公司和大连高合金棒线材有限公司正式进入破产重组程序，并指定破产清算小组为重组经理。根据《企业破产法》，重组草案应在6个月内披露。

2017年4月11日晚，抚顺特钢宣布，由于大型国有企业决策严格、程序规范，东北特钢重组投资计划草案将推迟至5月10日。债权审查、审计、资产评估等基础工作已基本完成，拟重组的投资者已基本完成必要的调查。预期投资者尚未披露。

成立债务委员会防范大型企业债务风险，因其数额大、影响范围广、处理难度大，已成为影响地区经济安全和金融稳定的主要问题之一。2016年初，银监会提出建立银行业债权人委员会(以下简称债务委员会)制度，以促进债权银行帮助企业共同摆脱困境。

2016年9月，银监会正式发布《关于做好银行业金融机构债权人委员会工作的通知》，明确债权人委员会是由三家以上债权银行金融机构发起的协商性、自律性、临时性的大型债务困难企业组织。债务委员会应按照“一企一策”的原则，集体研究增加贷款、稳定贷款、减少贷款、重组等措施，有序开展债务重组、资产保全等相关工作。

大连银监局责成大连银行协会建立债务委员会工作机制。截至4月30日，大连银行已为表内信贷余额超过5亿元、涉及3家以上债权银行的客户设立了116个债务委员会，覆盖37家银行业金融机构、83家大型企业和33个行业，表内业务余额为5，283.26亿元，占辖内企业业务余额的41.37%。

根据正常还本付息情况、企业财务指标、经营管理状况、风险暴露程度等。，企业分为三类:正常类、关注类和风险类，每六个月识别一次。截至2017年4月底，辖区内116家债务委员会中，正常类企业96家，表内外余额4574.79亿元；9个是关注类，涉及274.21亿元的表内外；风险类企业11家，表内余额434.26亿元。

鉴于信贷风险较大，大连银行债务委员会总结出七种模式，即:稳定贷款展期、担保置换、引入战争投资、政府寻求帮助、破产重组、去杠杆化和降低成本以及内部驱动。

东北特钢事件涉及相关担保企业。中国工商银行大连分行是东北特钢互助保险企业大连大华集团的债权人。大华集团是中国化工百强企业之一，也是大连的国有企业。它与东北特钢相互担保，东北特钢的违约对它有两个影响:一是东北特钢的担保是否会延长；第二，东北特钢担保贷款到期后如何展期。

中国工商银行大连分行副行长姚表示，在大华集团的经办过程中，通过大连银行债务委员会这个平台，银企加强了与政府和的沟通与对话，其次是政府协调，并通过相关国有企业代替原来的担保，帮助提前防范风险。

(财经记者龚玉杰/杨文·洪秀/编辑)

来源：荆州新闻