美欧关系面临严峻考验

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美国总统特朗普在5月下旬首次访问欧洲。除了会见欧盟领导人图斯克、容克和一些欧盟成员国首脑外，他还出现在北约峰会和七国集团峰会的舞台上。与特朗普声称他的访问“加强了与盟友的关系”不同，德国总理安格拉默克尔(Angela Merkel)最近公开表示，她担心“西方联盟受到特朗普和英国英国退出欧盟的威胁”，并表示“就像几天前发生的情况一样，我们完全依赖他人的时代在某种程度上已经过去。”美国《大西洋月刊》甚至直截了当地表示，特朗普的访问对美欧关系来说是一场“灾难”。

美欧关系，又称“跨大西洋关系”，最初形成于第二次世界大战期间的美英联盟，并在冷战和后冷战时期长期主导着国际政治经济秩序。随着特朗普就任美国总统，美欧关系正面临严峻考验。

当特朗普成为美国总统时，欧洲领导人如坐针毡。去年年底，即将离任的美国总统奥巴马专程前往德国，支持默克尔在捍卫西方价值观方面的“领导作用”。就在前往布鲁塞尔会见特朗普的两个小时前，默克尔在柏林勃兰登堡门前欢迎了特朗普的“政治敌人”奥巴马，并接受了他的称赞:“默克尔总理为这个地方和整个世界做出了杰出贡献。”在法国总统竞选期间，特朗普也选择了站在哪一边，并公开表达了他对极右翼候选人勒庞的喜爱。特朗普4月份在社交媒体上发帖称，巴黎的恐怖袭击“将对总统选举产生巨大影响。”尽管特朗普“失算”，但据估计，法国当选总统马克龙的沮丧情绪不会很快消散。

北约是奠定美欧关系基石的军事联盟，现在正受到美方的质疑。在布鲁塞尔北约总部举行的峰会上，特朗普不仅没有明确支持北约“第五条”中“对任何成员国的侵略都被视为对所有成员国的侵略”，而且还刻意淡化俄罗斯的威胁，强调“反恐”是北约的首要目标，加深了东欧和波罗的海“前线国家”的担忧。峰会期间，特朗普继续坚持“美国第一”，要求北约盟国承担“公平的责任”，并履行国防支出应达到国内生产总值2%的承诺，这让北约盟国领导人感到尴尬。

在经济和贸易领域，欧洲高度警惕特朗普政府转向贸易保护主义的倾向。首先，特朗普在推特上不断指责德国对美国拥有巨额贸易顺差，并对德国政府的“汇率操纵”表示不满。第二，美国和欧洲之间关于跨大西洋贸易和投资关系协定(ttip)的谈判已经陷入僵局，很难预测何时会重启。第三，欧洲在经济全球化问题上与美国玩了一场游戏，促使美国在七国集团峰会后发表的联合公报中承诺“保持市场开放，共同反对贸易保护主义。”

美国和欧洲之间最严重的分歧之一也集中在关于联合国应对气候变化的巴黎协议上。在西西里举行的七国集团(G7)峰会上，来自德国、法国、英国和意大利、加拿大和日本的欧洲领导人竭尽全力说服美国留下来。然而，特朗普无动于衷，并于6月1日宣布退出《巴黎协议》。对此，法国总统马克龙表示，尽管他尊重特朗普的决定，“但我认为，这一决定对美国和地球来说无疑都是错误的。”德国总理安吉拉·默克尔重申她支持巴黎协议，并鼓励其他主要国家的领导人继续携手应对气候变化。

毫无疑问，随着执政理念和政策取向的差异日益扩大，美欧关系正面临许多困难。然而，毕竟，双方之间的联盟已经形成了很长一段时间，他们仍然有共同的需求，没有它谁也无法生存。在默克尔情绪激动地表示“美国不再是一个可靠的合作伙伴”后不久，她的发言人塞伯特说，“默克尔总理仍然认为强大的跨大西洋关系非常重要，并致力于保持这种关系。”针对默克尔“欧洲的命运掌握在欧洲人手中”的观点，白宫发言人斯派塞也淡化了“特朗普总统也有同样的观点”。

从欧洲的角度来看，我无疑希望“跨大西洋关系”的性质将更加平等，而不是以美国为首的“不平衡联盟”。特朗普的横向空的诞生促使欧洲下定决心主动重塑“跨大西洋关系”,并试图改变过去“美国主宰欧洲”的长期模式。此间观察家认为，欧洲人有可能只在贸易、难民和气候变化问题上采取协调一致的行动。一旦涉及集体安全问题，在可预见的未来，美国的安全承诺和保护仍将是不可或缺的。(作者:韩咸阳)

来源：荆州新闻