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税务系统绩效管理的实施跨越了2014年“绩效开始年”、2015年“绩效提升年”和2016年“绩效改进年”。绩效管理系统经历了四个开发阶段:初始版本1.0、评估版本2.0、管理版本3.0和治理版本4.0。绩效管理的种子已经在税收的热土上生根发芽,绩效管理的航船在税收改革和发展的浪潮中乘风破浪。2017年,5.0版将完成绩效管理体系的又一次重大变革,税务绩效管理将升华到一个新的境界。
我们要继续坚定决心、坚定信心、持之以恒地推进税收绩效管理。在过去的三年里,税收制度一直在努力工作,实现-实践-再认识-再实践,并在政府绩效管理的“白皮书”上填写了一份出色的税收答卷。2016年,国家行政学院政府绩效评估中心对国家税务系统的绩效管理进行了第三方评估,期间共有135,400个各级税务机关提交了有效问卷。评估报告显示,税收绩效管理在全国处于领先地位,是中央国家机关实施绩效管理的成功范例。税收绩效管理体现了税务系统干部的共识,91.6%的受访者认同当前税收绩效管理的整体效果;至于绩效管理在提高税务机关效率方面的作用,72.1%的受访者认为“显著”或“更显著”。
我们要站在从严治党背景下“带好班子”的政治高度,站在全面深化改革的时代前沿,全面实现税收现代化的总体目标,认识和理解持续推进税收绩效管理的现实作用和长远意义。绩效管理是我们建设税收队伍、承担深化改革的重任、实现税收现代化的管理支撑和保障。实践证明,税收绩效管理以服务党和国家大局为战略导向,坚持绩效管理战略目标和重点任务的有机结合,实现了党中央、国务院重大决策部署和重点税收工作的全覆盖。通过制定税收战略计划,并根据年度计划分解评估指标,形成了“战略-目标-实施-评估-改进”的完整链条。营改增试点的全面实施是对税收绩效管理的一次审查,涉及1000多万纳税人,影响大,时间紧,任务重。通过专项评估,明确了税务系统各级、各部门、各岗位的具体工作任务,确保了改革任务的高效完成。
我们应该以实事求是的精神、精益求精的态度、发展创新的理念,不懈追求绩效管理的改进和完善。绩效管理是一种重视持续改进工作质量和效率的理念,绩效管理的成功取决于持续改进的过程控制。解决每个阶段发现和发现的问题是提升绩效管理水平的关键。有必要花时间改进缺点,2016年在绩效管理中发现的税务工作的所有缺点将纳入5.0版进行评估;总局各司局、省局不仅要做好自身的整改工作,还要做好省局、市局的整改工作,市局要做好市局、县局的整改工作。在指标的编制和实施中,要简化、优化、务实,进一步减少指标数量,优化加减项目,突出平时评价。指标数量越少,程序越简单;指标发布后,我们要特别注意严格的评价,决不能不严格、不虚假地参加考试。平时要做好功课,多注意日评、月评、季评、半年评,避免年底下级机关集中上级机关跑加分、争名次的现象。要致力于培育绩效文化,逐步将评价指标内化为干部自我价值目标,将干部个人成长的愿望、团队发展的愿景和实现税收现代化的宏伟目标有机结合起来,形成统一思想、统一方向、统一思想、齐心协力的强大力量,实现绩效管理从“管理”到“理性”的升华。
绩效管理只有开始,没有结束。当绩效管理走上正轨时,它将始终遵循既定的战略目标,并不断改进和提高。无论你付出多少努力,收获多少,税收绩效管理在新的一年里必将更加辉煌,硕果累累。
来源:荆州新闻
标题:坚定不移地推进绩效管理
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