经济日报：世贸组织规则不容践踏

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美国政府最近发布了“2017年贸易政策议程”报告，声称它将在贸易政策问题上大力捍卫美国的主权，不会受制于世界贸易组织的裁决。这再次敲响了全球自由贸易的警钟。显然，作为世界上最大的经济体，如果美国继续走自己的路，在单边主义道路上越走越远，将严重损害以世贸组织为核心的多边贸易体系的稳定性和规则的严肃性，甚至导致全球经济保护主义时代的到来。

美国新政府的贸易报告首次以书面形式表示，美国将“抵制其他国家或世贸组织等国际组织削弱美国作为协议一方的权利和利益并通过各种贸易协议增加其义务的努力。”根据这份报告，美国只受美国法律的约束，而不受世贸组织裁决的约束。即使世贸组织争端解决机构或上诉机构裁定美国败诉，它也不会自动改变美国的国内法律制度和商业惯例。

上述带有强烈保护主义的表述无疑是一种霸权思想。一旦付诸实施，它将摧毁二战后美国自己建立的多边自由贸易体系，进而危及全球经济增长前景。二战后，特别是20世纪50年代至70年代，全球经济实现了快速增长，被称为“黄金时代”。除了战后重建、技术进步和其他因素之外，多边自由贸易体系和多边金融和货币体系在保护和护送方面也发挥了重要作用。如今，随着“你有我，我有你”经济全球化的深入发展，包括美国在内的国家和地区之间的经济联系越来越紧密，相互依存的程度越来越高。一个更加开放、充满活力和可持续的多边自由贸易体系符合各方的共同利益。

对于世贸组织作为贸易争端解决平台的有效性和可信度，美国新政府也将构成严重影响。世贸组织成立于1995年，是处理国家间和单个关税区之间贸易规则的唯一国际组织。世贸组织协定为全球贸易提供了透明和可预测的法律法规。实践证明，世贸组织争端解决机制的建立和运行是成功的，并逐渐成为各方维护自身经贸权利、解决争端的主要手段，在防止贸易争端升级为毁灭性贸易战方面发挥了不可替代的作用。尽管仍存在一些不足或改进，但其对贸易纠纷的强制管辖权、专家按规则审理、明确的审理时间表、自动采纳报告、有效监督执行等方面得到了各方的普遍肯定。发达经济体一直是世贸组织争端解决机制的“传统使用者”，美国使用该机制最多，被起诉的案件一直主要是胜诉。如果美国走自己的路，它只会搬起石头砸自己的脚。

如今，美国新政府将明显增加美国与其贸易伙伴之间贸易战的风险。保护主义政策，如饮鸩止渴，似乎可以在短期内缓解一个国家的内部压力，但从长远来看，将对其自身和全球经济造成不可挽回的伤害。从20世纪30年代到40年代，全球贸易保护主义盛行，所有国家都将建立贸易壁垒视为对危机的回应。结果，全球化受到压制，大萧条加剧。在当今“一荣俱荣，一损俱损”的经济全球化时代，保护主义产生的多米诺骨牌效应甚至会引发一系列国家间的报复性措施，损害各国的经济利益。贸易战和对抗没有赢家，但双方都会遭殃。因此，这个世界绝不能回到闭关自守的老路上去。

历史上任何全球经济危机的爆发都会带来保护主义的糟粕。但历史一再证明，保护主义最终不会保护任何人。正如世贸组织总干事罗伯托·阿泽维多所说，贸易保护主义不能使美国“再次强大”，它只会带来一场灾难性的贸易战。(原文来源:《经济日报》作者:陈建)

(编者:梁

来源：荆州新闻