湖北建筑企业批准了“零运行”承诺的全过程，即批准一个网络去做

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湖北日报(记者张芊芊、通讯员杨武)建筑企业的审批服务就像“网上购物”一样越来越方便。6月19日，据了解，省住房和城乡建设厅批准的资质升级和资质更新业务全面实施了通知和承诺制度，用电子证书取代纸质证书，企业可以“不离家”办理相关业务。

近日，我省下发了《十个务必、十个失误》，弘扬“店主人”精神，提出所有政府服务项目必须实行清单管理，“一网运行”，提倡“一网运行”，按照法定承诺时限实现审批服务“零超时”。省住房和建设厅积极落实相关要求，不断优化服务措施，推进行政审批服务“零运行”。

告知承诺制，即企业提供人员、设备、以往业绩、净资产等信息的清单。承诺真实有效。省住房和建设厅据此批准，不再要求企业提交证明材料。仅这一项改革，建筑企业资质升级审批从14个工作日减少到7个工作日，资质更新审批从20个工作日减少到5个工作日。

服务更有效率，事后监督也不会被遗忘。资质升级批准后，在公告后3个月内，省、市住房和建设主管部门将组织人员对企业承诺情况进行现场核查，并将核查意见向社会公布。如果发现企业存在欺诈行为，将依法吊销资质，3年内不得再次申请，并被列入建筑市场“黑名单”。自2008年4月1日以来，已有11家企业申报了18项成果，第一批实地核查将于6月28日开始。

从6月1日起，经省住房和建设厅批准的房地产开发企业、建筑施工企业、工程监理企业和安全生产许可证等10类企业的资质将实行电子证书制度。以前，这些纸质资格证书需要由住房和建筑部门盖章。电子证书实施后，企业可以随时随地下载证书进行宣传、展示或投标等商业活动。

企业承诺立即获得批准，系统自动比较和批准，并自动生成电子资格证书。施工企业的审批实现了“一站式”在线处理。省住房和建设厅相关负责人表示，这是建筑企业资质审批的一项重大改革，将真正为企业提供便利，激发市场主体的活力。

最近，省政府决定取消和调整30个行政许可，其中包括一个在住房建设领域被取消的项目，该项目已提交给工程造价咨询企业的分支机构；有4个分散委托项目，包括勘察企业资质审批(丙级)、设计企业资质审批(丙级)、工程监理企业资质审批(丙级及事务所)、房地产开发企业资质审批(三级)，全部委托市(州)、市直及神农架林区住房和建设部门。省住房和城乡发展厅表示，它正在研究引入与材料削减相关的政策，以进一步减轻企业负担。

3天解决！必须跑五个月的“马拉松”消失了

《湖北日报》(记者张芊芊、通讯员杨武)“信息提交后三天内完成，快捷方便！”6月16日，中国建设第三局第三公司执行经理张倩接到竣工通知，立即从省住房和建设厅网站下载了电子证书。

这是我省第一家通过通知和承诺制度成功办理资质更新审批的企业。2015年3月，住房和城乡建设部发布文件，要求建筑企业颁发新的资质证书。五个月后，中国建设第三局第三公司走了一圈，成为我省第一个获得新证书的公司。

“当时，我们花了1-2个月的时间收集和打印材料，包括身份证、证书、职称、简历、营业执照、财务报表等。注册建筑商。”回顾当时的申请过程，张茜仍然记得几十本沉重的装订书籍。正式进入流程后，由于上传数据的大小和格式，她被要求一次又一次地“重做”。

今年8月2日，中国建筑第三局第三公司的企业资质即将到期。为了不影响业务活动，必须提前办理续保手续。张倩有点慌，提前联系了省住房和建设厅进行审批。

据了解，2015年，我省将有8000多家建筑企业换证，全部换证将于今年下半年到期。如何提高处理效率，使企业早日受益，是省住房和建设厅近期的工作重点。

自6月1日起，我省已提出对建筑企业实行资质更新审批的通知和承诺制度。企业可从6月30日起登录“湖北省住房和城乡建设厅行政审批信息平台”申请，中国建设第三局第三公司已被邀请成为该平台的首批试点企业。

“之前需要提交的所有附件都被取消了。现在，您只需在网上填写公司法人、设备、注册建造师人数和净资产等信息。”填写信息并交给法定代表人签字不到45分钟。

企业注册建造师的最低人数是否准确，平台能否与住房和城乡建设部数据库连接进行自动比对；净资产信息由企业诚信填写，随后进行动态验证。“在完成一系列流程后，公司的资格认证不会超过5个工作日。”省住房和建设厅相关负责人表示。

记者笔记

撤退，自由撤退

改革的动力来自对痛点的敏锐把握和积极的责任感。

知情承诺是以诚信促发展；一个网络是高效政府服务的金字招牌。

一方面，进一步打破“信息壁垒”，开辟数据渠道，让数据跑得多，企业跑得少；另一方面，加强监管，将政府的“困难指数”换成企业的“发展指数”。

资质审批改革是对“综合管理”全过程的革命性改造。“店主”只有放下身段，才能更好地为企业和群众服务，充分激发市场主体的活力，实现高质量的发展。

来源：荆州新闻