安徽省人民政府关于印发支持“三重一创”建设若干政策的通知

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市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构:

现将《支持“三创”建设的若干政策》印发给你们，请认真贯彻执行。

安徽省人民政府

2017年4月22日

为实施五大发展行动计划，加快建设重大新兴产业(爱基、净值、信息)基地、重大新兴产业项目和重大新兴产业，构建创新型现代产业体系，培育经济发展新动力，特制定以下政策。

第一，支持主要新兴产业基地

1.支持新项目。

对实际总投资(不含地价，下同)在5亿元以上、实际总投资在2亿元以上、产品技术水平国际领先或填补国内空 0。补贴比例为采购金额的5%，单个项目的最高补贴可达3000万元。

各省市(区、市，下同)共同采取“一案一议”的方式，支持实际总投资在20亿元以上的战略性新兴产业制造项目，带动全省产业转型升级(爱知、净值、信息)。

2.奖励主要项目团队。

对于3年累计实际投资10亿元以上的战略性新兴产业制造项目，企业管理技术团队和招商团队(指引进省外项目的招商团队)将分别获得奖励，其中:

10亿元及以上的，分别奖励30亿元、100万元；

30亿元及以上的，分别奖励50亿元、200万元；

5亿元及以上，分别奖励300万元。

项目投产后，30%的奖励资金先兑现；项目投产后，将兑现70%的奖励资金。资金奖励给所在城市，市政府制定具体的奖励方案。

3.支持企业海外并购。

本省企业实施海外并购，所获新技术符合国家支持的高新技术领域，并在本省转化为新项目的，按并购目标金额的5%给予补贴，单笔并购最高补贴可达3000万元。同时，国内建设项目将不再享受其他条款和政策。

4.完善激励机制。

建立科学的基地评价指标体系，每年委托第三方机构对主要新兴产业基地的招商引资、项目建设和产值税收进行综合评价。其中:

评价得分在80分以上的，奖励5000万元；

考评得分70分及以上，80分以下，奖励3000万元；

考评得分60分及以上，70分以下，奖励2000万元；

评价得分低于60分的，不予奖励。

连续两年评价得分低于60分的，应当退市。

资金奖励给所在城市，用于建设相应的主要新兴产业基地。

二是支持重大新兴产业项目

5.补贴在R&D的投资和生产设备。

对重大新兴产业工程研发、生产设备购置的补贴，补贴比例为设备购置金额的10%，补贴金额可达3000万元人民币；对于重大新兴产业试点项目，最高补贴可达2000万元。

第三，支持主要新兴产业

6.补贴在R&D的投资和试生产。

对主要新兴产业给予专项研发支出。补贴比例为年度产品研发、样机试制和检验测试费用的50%。连续补贴不超过3年，累计最高可达3000万元。资金补助到市，市与专项承担单位签订资金使用协议并监督使用。

第四，加快建设创新型现代产业体系

7.支持高科技企业成长。

规模以下的高新技术企业首次达到规模以上，奖励10万元。

主营业务收入超过1亿元的规模以上高新技术企业，近3年主要贡献指标年均增长率不低于20%，且上年增长率不低于全省平均增长率的，给予100万元一次性奖励。

8.支持创新平台建设。

对新认定的国家工程(重点)实验室、工程(技术)研究中心和国际联合实验室(研究中心)，将一次性奖励300万元。

新认定的国家和地方联合工程实验室(研究中心)将获得200万元的一次性奖励。

新认定的国家企业技术中心将获得100万元的一次性奖励。

国家工程(重点)实验室、工程(技术)研究中心、国际联合实验室(研究中心)、国家和地方联合工程实验室(研究中心)、企业技术中心在国家组织的运行评估中获得优异成绩的，一次性奖励100万元。

新认定的省级工程(重点)实验室和工程(技术)研究中心运行1年后符合要求，将一次性奖励50万元。

省工程(重点)实验室和工程(技术)研究中心在省组织的运行评估中获得优秀等次，一次性奖励50万元。

企业和高校建立的产业协同创新中心、R&D活动和科技成果转化被评为优秀，一次性奖励50万元。

以上奖励资金用于创新平台的R&D活动。

9.支持创新和创业。

对于新认定的国家双创新示范基地，将一次性奖励500万元用于示范基地建设。

每年举办“创造中国”安徽创新创业大赛，评选出100个“双创之星”项目，项目团队按等级进行奖励。其中:

一等奖10项，每项奖励50万元；

20项二等奖，每项奖励25万元；

三等奖30项，每项奖励10万元；

共有40个优秀奖，每个奖5万元。

10.使用基金支持。

设立了300亿元的省级“三重创新”产业发展基金，省政府每年投入20亿元作为引导基金。按照“政府引导、市场化运作、专业化管理”的原则，我们主要通过阶段参与、直接投资和后续投资的方式，投资于成长型和成熟期的重点新兴产业基地和项目。对于资金需求量大、带动作用强的行业，各省市应合作建立专项产业投资基金给予支持。创意文化和文化旅游项目，重点利用省级产业发展基金予以支持。省级企业设立的种子(天使)投资基金和风险投资基金投资“三创”创业企业，分别设定50%和30%的投资失败率，按照尽职和豁免的原则处理投资失败率允许范围内的正常投资损失，并对其投资业绩进行单独评估。基地外，符合条件的战略性新兴工业企业和制造项目可享受上述政策。

加大对皖北三市、国家和省级扶贫开发重点县(区)的支持力度，对上述地区符合条件的项目增加20%的补助资金。

省发展改革委和省财政厅等部门制定具体实施细则。要严格申报程序，加强审核评估，加强部门咨询和会签，充分利用信息管理平台，避免多头重复享受，做到简单、快速、公开、透明、规范、高效。要加快资金拨付，加强资金监管，加强审计监督。对弄虚作假骗取奖励资金的，一经发现全部予以追回，并按照有关规定对责任单位、申报单位和相关责任人给予严肃处理。各地要抓紧出台配套政策，形成政策联动，加强宣传解释，促进政策落实。

本通知由省发展和改革委员会负责解释，此前相关文件与本通知不一致的，以本通知为准。

[我想纠正错误]负责编辑:刘淼

来源：荆州新闻