浙江衢州：大数据打破“信息孤岛” 实现了数据共享

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近日，浙江省衢州市行政服务中心向浙江省数据管理中心下发了专门的“点菜单”，要求调用浙江省公共数据共享列表中与公积金业务处理相关的数据，得到了快速响应，实现了数据共享。

根据这一点，公积金业务，过去需要至少5天运行在7个部门和10次旅行，现在已经完成了一个窗口。只要您携带身份证和购房合同，经衢州行政服务中心受理后，即可“一站式办理公积金贷款”。地方公积金管理中心可以在第一时间共享省级数据，并率先实现对收入证明、信用证明、社保证明等的需求。

据悉，衢州市成功接入省级数据的行政管理部门除公积金管理中心外，还包括社保局、国土资源局、环保局等部门。

漳州市市长徐文光告诉记者，过去“人多事多”的原因是职能部门的作用不到位；另一方面，它是由信息不共享造成的数据障碍。打破“信息孤岛”是实现群众和企业“最多运行一次”的重要环节。

记者在衢州行政服务中心看到，一个窗口只需30分钟就可以完成二手房房地产交易转让的税务登记。衢州市率先在全国范围内实现了房地产登记“最多运行一次”，窗口业务交易数量从每天100多笔增加到200多笔。业务量翻倍的原因是窗口工作人员授权后直接从大数据信息平台调用社保、户籍、信用信息、婚姻、房产等共享信息，多部门并行审批大大提高了审批效率。

如果说以前的审批职能合并改革仍然是单个部门内部的变革，那么现在大数据时代的信息技术打破了部门之间的界限，真正实现了行政效率的质的变化，从“在海量窗口之间来回跑”变成了“在数据部门之间在线行走”。

衢州是浙江行政审批改革的先导区。先试的目的是迫使政府改革和建设自己，建设服务型政府，让群众和企业有更多的成就感。因此，衢州市率先突破了政府信息化的“难题”数据壁垒。

在浙江省“四清一网”建设中，衢州政府服务网络的建设从一开始就按照可推广可复制的省级标准进行建设。电子许可证数据库建设率先突破。目前，已从20个部门收集了95种电子许可证1万多份，制作了61个电子印章，提供了电子许可证的生成、管理和共享服务，为不再需要做事情的主体反复提交纸质许可证材料，真正做到了让数据代替群众运行。

后台是大数据信息共享，前台是全新的“衢州在线智慧堂”。“一个窗口接受输入和扫描，其他部门并行共享、下载和批准。将来所有的工作流程都可以在互联网上实现。”“智慧堂”软件开发团队负责人田世华告诉记者，方便人们的新应用“移动在线服务堂”正在开发和探索“零差事”。

如今，在企业注册领域，企业注册可以进行网上咨询和网上预约。没有前提条件，信息可以一次性完成；在人才服务区的社保窗口中，启用了“人脸识别系统”服务，可以在短距离和短时间内将人才服务事项与房产查询、人才备案、户籍查询等信息系统共享，一个窗口可以处理多个事项。

打破“信息孤岛”只是开始。下一步，衢州将重点解决基础设施分散、网络互联互通性差、公共数据和电子政务领域业务系统缺乏协调等问题，努力走在中国数据共享的前列。

目前，衢州市共有37个部门涉及行政许可、行政确认、行政征收、行政给付等行政权力事项，共有1090件行政权力事项，其中833件已进入行政服务中心，基本实现了“一次运行最多”。

基于此，衢州致力于营造一个良好的政府服务环境，让企业和群众真正做到一件事，走进服务中心的“一扇门”，走进综合窗口的“一窗”。(经济日报记者黄平通讯员陈览)

(主编:杨淼)

来源：荆州新闻