支柱产业持续发力 新兴产业接续成长

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新华社重庆4月26日电:支柱产业继续发挥力量，新兴产业(爱基、净值、信息)继续增长——重庆供给侧结构改革

新华社记者

资源禀赋、交通物流、人才资本等因素不突出的重庆，连续三年引领全国经济增长，今年第一季度实现10.5%的增速。

为什么重庆在新的经济常态下继续保持高水平增长？据记者调查，主要是把握供给方结构改革的主线，发挥有效供给，创新制度供给，实现支柱产业的持续发展和新兴产业的持续增长，在保持高增长速度的同时，发展的质量和效率也在提高。

发挥有效供给，培育新的增长点

“十二五”期间，重庆作为老工业基地，成为中国最大的汽车制造基地和世界最大的笔记本电脑生产基地，形成了“两轮驱动”的发展趋势。新常态下，长期培育的两大支柱产业相继遭遇规模上限。新的增长点在哪里？

“如果你不想跌入高位，你必须适应市场，提前计划，并寻求新的有效供应。”重庆市经济和信息委员会主任郭健说。

早在2014年，重庆就积极布局十大战略性新兴制造业，包括电子核心部件、机器人和智能设备、新能源和智能汽车、新材料。

“市场急需这些领域的产品。例如，液晶面板仍然是中国的主要进口商品之一。中国工业机器人的密度不到美国和德国的四分之一，增长潜力巨大。”郭健说。

2月中旬，康宁在重庆的8.5代液晶玻璃基板项目投产，标志着重庆液晶产业链的又一个重要环节。与BOE等已投产项目一起，一个1000亿元规模的展示产业集群将在未来形成。

目前，重庆已在十大工业领域形成了“工业生态圈”:以领导为主导，以生产性服务业为支撑。2016年，十大战略性新兴制造业产值2700亿元，同比增长50%。

随着新兴产业的崛起，汽车和电子两大支柱产业密切关注市场需求，不断突破“天花板”。

笔记本电脑市场已经饱和，手机行业正在迅速崛起。三年前，重庆的手机产量几乎为零；2016年，这一数字飙升至2.87亿台，约占全国总产量的15%，成为电子信息产业的新支撑点。

此外，重庆还先后规划了奥特斯半导体封装与加载板、AOS芯片、超硅半导体等项目，并向“核心、屏幕、器件、核心”和多终端迈进。2016年，电子工业产值达到5000亿元。

新能源和智能已经成为汽车产业转型的驱动力。长安汽车成功实现了2000公里无人驾驶测试，举世瞩目；力帆的“熊猫”新能源汽车(爱吉、净值、信息)分时租赁项目已落户重庆、杭州、郑州、成都等地。

“支柱产业继续发挥作用，新兴产业继续发展，这将推动重庆经济向好的方向发展。”重庆社会科学院研究员李勇说。

创新的制度供给刺激市场活力

资金、技术、物流等条件差是中西部地区普遍面临的问题。发展依赖于供应短缺的要素，因此很容易陷入行政主导型投资驱动型依赖。如何破解地处内陆的重庆？

“政府集中力量改革和创新制度供给。通过打破要素资源市场化配置的瓶颈，激发市场活力，寻求新的发展动力(爱吉、净值、信息)。”重庆市政府研究室主任赵强说。

2月下旬，因投资金额巨大而引起业主关注的重庆惠科金隅液晶面板8.5+一期工程投产，生产出国内紧缺的大型液晶面板，预计到“十三五”末产值将达到500亿元。

“惠科金隅一期工程总投资120亿元，注册资本60亿元中有20亿元来自股权投资基金。”重庆渝富资本总经理周艺博告诉记者，为了满足重庆战略性新兴产业的投资需求，重庆成立了规模为800亿元的战略性新兴产业股权投资基金，实际完成投资110亿元。

此外，重庆通过投融资体制改革，整合部分产业扶持专项资金和社会资本，建立了规模为200亿元的产业引导型股权投资基金。这两个基金可以带动5000亿元的滚动投资，为项目落地提供了强有力的支撑。

创新是增长的源泉。在科技资源相对贫乏的重庆，一系列改革措施也“点燃”了创新之火

“鼓励企业建立R&D储备制度”，引导企业有计划地不断增加对R&D的投资；“重大新产品研发费用补贴扶持政策”，单户企业每年可获得5000万元；发放“新券”，鼓励企业向大学、科研机构和技术服务机构购买技术服务...

“未来10年，我们将投资200亿元人民币，组建一支2000人的智能R&D团队。到2020年，我们将推出高度自主的车辆。”长安汽车总裁朱华荣说。受市场需求和政策引导的启发，自主汽车品牌的“领跑者”抓住机遇，聚集了全球R&D资源，掌握了60多项智能技术。

为了帮助企业降低成本，重庆还试图改革水电销售方，以市场为导向的天然气，实施流通体制改革，并实施改革，如营地改革和债券互换。去年，它为企业减轻了500多亿元的负担。

盘活两种资源拓展和发展空空间

重庆是一个大城市，一个大农村，一个大山区和一个大库区。面对稳定增长、跨区域协调发展的压力、日益紧张的资源环境约束和经济全球化的发展趋势，我们该如何应对？

近年来，重庆市委、市政府深入研究、梳理发展中存在的困难和问题，全面落实政策，大力实施五大功能区域发展战略。

城市功能核心区以现代服务业为重点，城市功能扩展区打造“先进制造业集聚区”，新城区发展区是工业化和城市化的“主战场”，两大生态功能区成为生态产品的主要供给区。

巴南区和江津区属于城市功能扩展区和新城发展区。近年来，巴南积极培育轻型高技术产业，机床厂、水轮机厂等“老宅”已搬迁至环境容量和土地利用条件较好的江津。江津凭借其独特的区位优势和产业基础，努力打造大港口、大产业，成为全市工业经济的龙头。

重庆在对内优化、对外开放的同时，积极打造“一带一路”与长江经济带的连接点，全面融入国家开放格局，开辟新天地。

3月23日，一列载有53辆平行进口汽车的列车抵达重庆，标志着重庆新欧洲运行的列车数量超过1000辆。

“阜新欧洲对重庆的意义正逐步从运营初期的运输通道功能转移到汇聚全球要素资源、参与全球产业分工的‘连接线’上。”郭健说。

重庆咖啡交易中心诞生于重庆新欧洲，六个月内注册用户超过180个，营业额达36亿元。重庆没有生产任何一种咖啡豆，正在努力打造一个全球咖啡交易平台。

此前，国际知名汽车零部件制造商德国博泽落户重庆，其车窗升降器、汽车座椅系统等产品通过“新欧洲”运往欧洲...

“通过进一步提升阜新、欧洲等国际通道，完善空港水运铁路，发挥自贸区试点和中新示范工程的开放带动作用，重庆与国际产业接轨、融入全球市场的能力将继续提高。”赵强说。(记者:王鼎、李建昌、张贵林、何宗羲)

来源：荆州新闻