肖亚庆：国资运营公司试点争取今年取得更大的突破

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中国证券报记者26日从SASAC了解到，4月25日，国资委主任肖亚青到诚通集团调研，主持召开了诚通集团国有资本运营公司试点工作座谈会。

座谈会上，肖亚青听取了诚通集团董事长马、总经理、中国董事长刘冬生、总会计师刘的有关情况汇报和意见建议。肖亚青充分肯定了以往试点工作取得的显著成绩。他说，两个试点企业认真学习了党中央、国务院关于国有企业改革的有关文件精神，勇于探索和实践，取得了阶段性成果，值得认真总结。一是加快总部改革，积极改组改造运营公司；二是发挥资金作用，开创国有资本投融资新渠道；三是发展金融业务，初步搭建资本运营基础平台；四是承接股权转让，探索现有国有资本的合理流动；第五，承担特殊任务，支持企业改革、脱困和专业整合。肖亚青指出，结构调整的初衷是成立一家国有资本投资运营公司。近年来，两个试点企业牢固树立了“四个意识”，把一些重大风险事件化险为夷，化险为安，做出了重要贡献。这增强了我们进一步深化改革的决心和信心。

肖亚青强调，今年是改革任务的关键期和实施年，两个试点企业要准确把握经营企业的基本定位和特点。作为国有资本市场化运作的专业平台和国有资本合理流动和布局调整的驱动平台，运营公司应培养一双“技术手”和一双“推手”，努力实现国有资本的流动运营，培育战略性新兴产业(Aiji、净值、信息)，提供金融服务，开展资产管理；运营公司应具备强大的资本运营和金融基础服务功能，完善市场机制，成为SASAC实施资本运营和结构调整、实施国家战略、体现投资者意愿、与SASAC联动、与中央企业协调的市场化主体。开展综合改革试点。国有资本投资运营公司应作为改革的“综合试验区”，坚持根据企业实际情况以问题为导向，以问题为重点，推动各项改革不断深化，充分发挥各项试点的聚合和放大作用。根据“一个企业，一个政策”的原则和以资本经营为主加强国有资产管理的要求，SASAC将明确国有资本经营公司授权的内容、范围和方式，扩大授权的内容，加大授权的力度。但授权不应一劳永逸，要坚持权责平等的原则，结合管理，逐步建立授权工作的评估和调整机制。与此同时，他强调，运营公司收集、运营、控制和控制资本，并开展金融业务，而不是脱离现实，或转向套利，它应该支持实体经济的发展和繁荣。中央企业应该成为振兴实体经济的“先锋”，在稳定中显示控制力。

肖亚青指出，国有资本经营公司试点是一项极其复杂的系统工程，没有成熟的模式和经验。SASAC将进一步明确运营公司的定位和工作思路，加强组织指导，营造良好环境。两个试点企业今年要大胆探索，积极行动，取得更大的突破性进展。关于下一步试点工作，他要求，首先，应详细说明实施责任。主要负责同志要亲自部署重要改革，检查重大项目，亲自协调关键环节，亲自督促落实，以实际行动大力推进试点工作，以抓铁留痕的精神确保试点任务的有效性，并在不同层次上亲自落实改革责任。第二，要加强战略规划，充分发挥经营公司在结构调整和产业升级中的主导作用。要优化中央企业国有资本布局结构，提高国有资本配置效率，引导和促进结构调整资金的资本运营，成为战略性新兴产业(爱心基金会、净值、信息)转型升级的“引路人”，成为具有综合金融功能的“服务提供者”，抓好重大专项任务的落实。三是加大改革力度，搭建市场化运作的专业平台。要加大去行政化力度，严格遵守市场规则，完善市场化运行机制。第四，要善于总结提炼，尽快形成可复制、可推广的经验，加大宣传力度，积极回应社会关注。肖亚青还与与会人员就公司制度与机制、增强资本实力、基金平台建设、股权转让、国有资本运营预算等问题进行了交流和讨论。

肖亚青最后强调，坚持党的领导，加强党的建设，是中国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。中央企业要进一步落实中央企业党建责任制，把提高企业效率、增强企业竞争力、保持和增加国有资产价值作为企业党组织工作的出发点和落脚点。

来源：荆州新闻