发改委回应每经记者：去产能不等于去产量 落后产能要坚决“去”优质产能要

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5月18日上午9:30，国家发改委召开新闻发布会，发布宏观经济运行情况，回应热点问题。

在新闻发布会上，国家商报记者问:去年，去产能工作取得了积极成果，但今年一些地方的煤炭产量也有所增加。你如何看待产能下降时的产出增长现象？

国家发展和改革委员会政策研究办公室副主任兼发言人孟伟表示，这个问题实际上是产能下降和产出下降之间的关系。在这个问题上，社会各界都十分关注。

去产能是推动供应方结构改革的一项重要任务，也是五项关键任务的一场硬仗:三比一、一减一补。去产能是指集中力量消除低端和低效的供给能力，增加有效供给，提高产能利用率，平衡市场供求，提高企业生产经营效率，提升产业运行的整体质量和效率，优化产业结构和生产布局。在这个过程中，我们必须坚决去过剩和落后的生产能力；为了安全、清洁、高效和低成本的高质量生产能力，有必要有序增加。

产量主要取决于供求关系和价格变化，而产量的变化是为了满足市场需求，这是由企业根据市场供求关系的变化来决定的，市场有最终的决定权。

因此，我们不能简单地将去产能等同于去生产，更不用说混淆两者了。

孟伟在介绍钢铁和煤炭行业产能削减进展情况时表示，目前，今年提出的钢铁和煤炭产能削减任务已全部落实到相关企业、设备和矿山，产能削减工作开局良好。

到目前为止，今年，国家已撤回了3170万吨钢的生产能力，并完成了63.4%的年度任务；共收回煤炭生产能力6897万吨，完成年度任务46%。上述钢材减容数据不包括非法带钢产能。带钢方面，各地区已基本完成调查，调查发现的带钢产能已经停产，钢材市场秩序进一步改善。目前，监督和检查正在加强，以确保带钢将在6月30日之前被完全禁止。

随着钢铁和煤炭产能削减的不断推进，积极成果逐渐显现，主要体现在四个方面:一是企业效益明显提高。2017年第一季度，钢铁行业协会成员企业利润由去年同期的亏损87.5亿元，转为盈利232.8亿元。第二，工资和社会保障欠款减少。截至2017年3月底，山西省煤矿累计拖欠工资比2016年底下降58.4%；与2016年底相比，累计未付社会保险减少了10.8%。三是产业结构优化升级。2016年共淘汰400立方米及以下高炉39座，落后炼铁产能677万吨，30吨及以下转炉和电炉71座，落后炼钢产能1096万吨。优质煤炭产能在产业升级中的主导作用将进一步发挥。第四，市场竞争秩序得到改善，优胜劣汰的市场环境得到进一步创造，开展了消除落后、清理违法建设和联合执法三项专项行动。

据了解，这次会议也是发言人孟伟的首次亮相。她说，今后，她将及时准确地发布信息，解读政策，回应社会关切，讲述发展和改革的故事。

来源：荆州新闻