李克强:稳增长就为保就业 确保每个家庭至少一人就业

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“2017年夏季达沃斯——新领军者年会”于6月27日至29日在大连举行。李克强总理出席并发表主旨演讲。李克强说，没有足够的就业，包容性增长就无法讨论，增加收入和创造社会财富将变得无根。因此，我们把衡量经济绩效的关键指标放在就业上，并提出稳定增长主要是为了保证就业。

在过去的几年里，中国城镇每年新增就业岗位1300多万个，城镇失业率保持在5%左右。因此，有与世界经济论坛相关的国际权威机构，在许多经济指标的评价中，将中国的就业绩效列为世界第一。

以下是记录:

李克强:

女士们先生们！

中国是包容性增长的积极实践者。近年来，在全球经济低迷的情况下，中国经济能够保持稳定发展的一个重要原因是包容性不断增强。我们深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，顺应新一轮产业革命的大趋势，抓住全球化趋势，不断扩大发展，在发展战略中体现包容性，在制度和机制上保证包容性，在政策措施上促进包容性，走符合中国国情的包容性增长道路。当然，我们仍在探索。

首先，我们坚持就业优先，因为就业是包容性增长的基础。没有足够的就业，包容性增长就无从谈起，增加收入和创造社会财富将变得无根。中国有9亿多劳动力，每年约有1300万大学毕业生，大量农业剩余劳动力需要转移到城镇。因此，我们把衡量经济绩效的关键指标放在就业上，并提出稳定增长主要是为了保证就业。我们实施积极的就业政策，采取一系列措施扩大就业和创造就业，确保零就业家庭至少有一人稳定就业。

在过去的几年里，中国城镇每年新增就业岗位超过1300万个，城市调查失业率保持在5%左右。在过去的四年里，城镇新增就业岗位超过5000万个。因此，有与世界经济论坛相关的国际权威机构，在许多经济指标的评价中，将中国的就业绩效列为世界第一。当然，这也可能是因为中国是世界上人口最多的国家，但是我们确实已经在就业方面尽了最大努力。

对于一个拥有13亿多人口的大国来说，保持充分就业是包容性增长的主要内容。为了拓宽就业渠道，增加就业岗位，有必要扩大全社会对创业创新的参与。每个人的参与、努力和享受是包容性增长的核心要素，也是当代中国创业创新的特征。

近年来，我们深入实施创新驱动发展战略，广泛开展群众性创业创新活动，为社会创业创新培育沃土，取得了预期成效。中国的创业创新得到了社会成员的广泛参与，这不仅是科研单位和企业的推动，也是越来越多的普通人的推动。在中国，八仙人穿越海洋，展示他们的神奇力量。

自从我们提出“双创新”以来，如果从2014年开始，每天将会有4万个新的市场参与者，其中包括1.4万个新注册的企业，即每年约有500万个新注册的企业。企业活动保持在70%左右。今年5月，中国新注册企业的数量每天达到1.8万家。我们创造了一个开放共享的“双创新”平台，各种创新主体在其中协同工作，网上网下互动，汇聚智慧，凝聚力量，使创业创新成本更低、速度更快、效率更高。

几天前，世界知识产权组织等机构发布了2017年全球创新指数排名。中国排名第22位，比2013年上升了13位，在中等收入经济体中排名第一。我们的创业创新不仅使几乎所有的人都有可能创造就业机会，充分发挥他们的主动性，而且还惠及全体人民。我们对电子商务、移动支付、共享自行车等新产业、新业态、新模式采取了包容审慎的监管方式，促进了它们的健康发展。这不仅创造了难以想象的就业机会，还改善了人们的生活。在去年城镇新增就业岗位中，新动能的贡献率约占70%。

“双创新”让更多人有机会改变自己的命运，拓宽了社会垂直流动的渠道。中国的创业创新也极大地推动了经济转型升级。“双创新”促进了新兴产业的快速发展，使许多传统产业焕发了生机。昨天，我参观了大连一家有80年历史的企业。他们开发了大量的“双创新”平台，超过85%的产品已经定制。面对及时变化的市场需求，每个参与者都可以在这条灵活的生产线上发挥自己的才能。因此，“双重创新”也改变了传统的动能。中国的创业创新因其受欢迎程度而快速、强大，是实现包容性增长的有效途径。

(主编:楼再霞)

来源：荆州新闻