【财讯】工业明胶非法采用屡禁不止因好处驱动监管缺失

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3月13日，河南省政府食品安全办公室宣布，在不久前开展的食用明胶专业维修行动中，对4起涉嫌非法生产销售与食用明胶相同产品的行为进行了调查。 关于具体违法的详细情况，官方语言杨不清楚，但业界人士推测，犯罪主谋还是2年前暂时受到关注的“毒胶囊”加害者工业明胶，铬含量大幅超过标准。

实际上，毒胶囊事件2年后，根据官方发表的新闻，国内目前对工业明胶冒充食用明胶、药用明胶在食品、药品领域使用的情况没有根治性的处方。

那个稻草人的害处

明胶是个好东西。 根据用途，明胶可分为食用明胶、药用明胶和工业明胶。

明胶是强大的保护胶体，乳化力强，进入胃后抑制牛奶和豆浆等蛋白质胃酸作用产生的凝集作用，有利于食物消化。 酸奶和果冻等食品吃明胶是因为具有吸水性强、粘度高的理化特征，因为没有脂肪的高蛋白不含胆固醇，吃明胶会成为天然营养型的食品增稠剂。

由于具有凝胶性、固水性、粘接性和溶解性等多个特征，明胶也在医药领域有广泛的用途，其中最重要的是硬胶囊、软胶囊、代血浆和涂层等。

工业明胶(俗称蓝凝胶)是微细化学品，广泛应用于板材、家具、火柴、饲料、包装、造纸、纺织品、丝绸、印染、印刷、陶瓷、石油、日化、涂料、冶金等领域的各产品，其中主要是增稠、稳定、凝聚、凝聚

但可怕的是，工业明胶冒充食用明胶、药用明胶被用于食品、药品行业。

食用、药用明胶和工业明胶的根本区别是原材料的选择和工艺流程，但在外观上几乎没有差别。

国家对食用和药用明胶的制造有严格的规定，必须使用经过新鲜严格的检验检疫、化学未解决的原皮加工，而且必须用全封闭流线进行干燥和粉碎。 工业明胶的原料来源没有严格要求，也可以从破鞋、皮革厂服装、制鞋后的脚材料、动物尸体中提取。 另外，在皮革的加工过程中，为了把生裸皮变成成熟皮，在鞣的过程中使用铬鞣剂。 这是工业明胶的铬含量普遍严重超标。

超过铬标准的危害很多。 损伤皮肤，损伤引起皮炎、咽炎等的呼吸系统，损伤肺炎、支气管炎等引起疾病的消化系统，引起胃炎、胃溃疡、肠道溃疡等。

当然，工业明胶的问题不仅仅是铬超标。 在上述皮革的解决过程中，防腐使用五氯酚，准备商使用硫酸钠，染色工艺使用偶氮染料，光照工艺使用甲醛等。 这些危害很难判断。

芜杂象

工业明胶冒充食用、药用明胶的状况有多严重？

媒体曝光的可能是冰山一角。

据业界老手介绍，正规的明胶生产公司非常少。 因为生产高质量的明胶对原材料控制和技术要求很高，资金投入也非常大。 如果生产食用明胶和药用明胶，“如全不锈钢设备、细菌数量控制、严格的运输和储存要求、达到目标的公司太少”的要求更高。

中国日用化学工业协会明胶分会秘书长姚龙坤公开表示，目前全国明胶公司中取得食用生产许可证，有资格生产食用明胶的公司只有20家。 “年，全国食用明胶的产量在5万吨左右，但还有1万吨的不足。” 国际食品包装协会副会长兼秘书长董金狮子也指出，如果不是代替工业明胶的“食用明胶”，合格食用明胶的实际缺口可能更大。

经国家药监局批准文，有资格生产药用明胶的公司更少，只有4家。 罗塞洛(中国)明胶有限企业、青海明胶、东宝生物和甘肃明珠橡胶业有限责任公司。 其中，中法合资企业罗塞罗遥遥领先，年产达到2万吨，其次是国内上市企业青海明胶和东宝生物，生产能力分别为5000吨和4200吨，甘肃明珠年产明胶1000吨，共计可生产3万吨。

全国制药公司每年至少需要10万吨以上的药用明胶，被批准的只生产了5万吨。 这么大的缺口，要说全靠进口，显然是不现实的。

药用明胶似乎更缺乏，食品安全专家认为采用工业明胶的“头”在食品行业。 因为糖果、饮料、肉皮冻结、水晶肠、肉罐头、小笼包等使用工业明胶的食品有可能太多……“只要工业明胶冒充食用明胶，使用食用明胶的产品都有可能被污染”。 这位专家评价说，在小作坊生产的乳酸产品和肉制品中采用工业明胶的嫌疑最大。 例如，含有10%左右食用明胶的软糖、含有20%左右食用明胶的肉冻结制品、食用明胶含量低的高浓度饮料、冰淇淋、乳制品等。

确认了因毒胶囊事件没收的违法公司河北学洋明胶蛋白工厂的注册资料中记载了食品添加剂、冷饮、乳制品、饮料中使用的消息。

优点驱动

《中国药典》确定药用胶囊及采用的明胶原料，重金属铬的含量均不得超过2mg/kg。 食用明胶国标也同样要求重金属铬的含量为1-2 mg/kg。

无论是工业明胶的非法生产、销售者还是购买者，都知道这一点。 结果，价格就放在那里啊。

让不法分子犯天下大坏事还是利益驱动。

中国明胶协会理事长王敬忠计算，1吨正规食用明胶的原材料达到了2000-3000元，而通常的皮革下脚费，每吨只需要100-200元。 市场上，1吨食用明胶的售价通常在4万元左右，药用明胶约为5万元/吨-7万元1吨，工业明胶的售价通常在2万元以下。

根据中国医药包装协会的统计数据，明胶的价格以1万粒为评价单位，优等明胶的价格在150元左右，平均1分钟1粒以上的工业明胶在60元左右，平均1粒只有2、3分钟的钱。

因此，卫生部全国合理的药品监视系统专家、国家食品药品监督管理局药品评价中心专家孙忠实也表示:“在我国，很多公司处于不惜非法手段积累资本的阶段，不仅在药品领域，其他领域也同样存在。

检测短板

让缺德业者侥幸的理由是，工业明胶和食用药用明胶的区别从外观上很难看到。 明胶是水溶性蛋白质的混合物，没有固定唯一的成分，因此现在国内还没有确认作为工业明胶的检测标准，卫生部发表的《食品中可能非法添加的非食用物质和容易滥用的食品添加剂的名单》中》

专家表示，目前只能检查明胶产品或使用明胶的食品中的铬含量和重金属含量是否符合标准。 这种检查方法的合理性是，如果像工业明胶一样采取措施防止铬超过标准，就必须除去其中的六价铬，其价格急剧上涨。 与食用明胶相比，完全没有价格特征。

对食品、药品生产公司来说，检查铬是否超过标准也意味着价格的大幅提高。 例如昂贵的设备、检查增加的人工、价值成本等。 这也是很多药品、食品生产公司在铬含量的检查上缺乏动力。

在年第二期《药物分解杂志》上，中国食品药品鉴定研究院的研究者发表了论文，确立了波长分散x射线荧光法快速筛选铬超标明胶的方法。 研究表明，这种做法灵敏度高、简便、可行。 但是，中国食品药品检定研究院的这项研究成果是否推进，中国质量的万里行记者没有调查官方的说法。

另一方面。 专家对此认为，粗加工的工业明胶中，有些可以通过检测6价铬离子是否超过基准来暴露，有些不能通过添加工业明胶的食品来检测。 如果以一定比例添加食用明胶和工业明胶，可能无法检测出食品有问题，但依然是违法添加的违法行为，与地沟油类似。 检测方法的缺乏使工业明胶的非法采用成为可能，至今为止没有检测出三聚氰胺，“产品的检测合格了，但不安全”。

监督管理缺失

围绕工业明胶的产业链，无论是上游公司还是下游公司，都有监督管理不足的共同问题。

现在，明胶有食用添加剂明胶标准、食用明胶标准、药用明胶标准和胶囊用明胶标准等，工业明胶明显处于“无监督管理状态”，“工业明胶在火柴制造、电解、粘接、纺织等多个行业使用。 据专家介绍，工业明胶是“第一是理化指标，如冻结力、粘度等，第一要看诉求者的要求”。

因此，许多违法公司打着工业明胶生产的幌子避免监督管理，公开生产后，通过“黑道”销售进入食品和药品行业。 这样简单的“跨界游戏”使非法公司迅速成长，压迫着正规的制造商和产品。

“还是缺乏较强的管制力”食品专家董金狮子为了防止工业明胶危害食品、药品安全，国家仔细检查明胶产业链，整顿违法违规公司，建立食用、药用明胶生产登记制度，鼓励明胶生产许可制度和

但是现实是，甚至全国现在有多少家明胶生产公司，官方还没有给出确定的数字。 全国有明胶公司200多家的说法。 有人说全国注册的人有200人以上。根据明胶协会，会员单位有200多个。

根据业界相关人员的评价，应该有成千上万家公司，但很多是违法公司，没有在书上注册。 我们知道，在河北、浙江、江西、福建等明胶公司集中的地方，基本上一个县或镇上有一两家正规的大公司，然后有几十家非法小作坊，打不掉，打不掉。

在多次禁止违法行为的背景下，其实执法机关乃至地方政府的监督管理存在问题。 多个违法违规事件，都在地方政府、地方监督管理部门眼皮底下，不是一两天，影响也不好，为什么不去调查呢？ 因为在地方执政者看来，经过一次调查，可能会影响到地方税收、就业等“小好处”，所以“闭上眼睛”。 对全国人民的健康来说，地方想不到那么多。

结果，地方监督管理部门执法的动力不足。 因为如果严格执行法律，不仅没有激励政策，而且如果行不通也会带来麻烦。 相反，如果不执行法律，不积极行动，不拖延责任，就不需要承担多少责任，或者没有人需要追究他的责任。 “一发生大事，我就觉得倒霉。 ”。

因此，为了彻底管理工业明胶，要建立长期的监督管理机制，用科学手段，建立不间断的、无缝的监督管理，制定相关的比较法律条款，提高处罚力度，维持高压态势，给不法分子足够的威势

来源：荆州新闻