【财讯】人社部：今明两年将每年培训农民工700万人次以上

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原标题:人社部:今年和明年两年训练农民工700万人以上

中国网财经6月2日，据人社部网站报道，最近，人力资源社会保障部印发了《农民工稳定就业职业技能训练计划》(以下简称《计划》)。 进一步加大对外推广，鼓励广大农民工参加职业技能培训，人力资源社会保障部职业能力建设部门第一负责人就该《计划》公布的有关背景、目标任务、第一复印件和从业要求等问题，回答记者的提问

问:请简单介绍提出《计划》的背景。

答:中国农民工总量超过2.9亿，是劳动力市场的主力军，也是社会主义现代化建设的重要力量。 目前，总体来看，农民工就业具有总量大、稳定性差、保障弱的优势，容易受到经济波动的影响。 受疫情影响，劳动力市场逐步停止，工作回归大范围延期，农民工就业压力明显上升，就业支持任务更重，就业形势比较严峻。

党中央、国务院高度重视农民工就业和职业技能培训就业。 习近平总书记多次发出重要指示，强调要加强全面稳定的就业措施，鼓励低风险地区的农民工尽快重返工作岗位，提高就业贫困扶助的力度，优先支持贫困劳动力就业。 李克强总理在年《政府就业报告》中提出，在培训中支持稳定的岗位，今年明年两年的职业技能培训在3500万人以上，必须让越来越多的工人技能、良好的就业。

为了党中央、国务院决定部署，切实落实“六稳定”员工，全面执行“六保”任务，确保决战扶贫攻防，大幅度提高广大农民工的职业技能和就业创业能力，我们制定了“农民工稳定就业职业技能培训计划” 这是适应当前就业形势，加强广大农民工职业技能培训的重要措施，也是积极促进农民工就业，大力推进就业技能扶贫的重要手段。

问:近年来在农民工职业技能训练方面取得了那些进展吗？

答:我部历来高度重视农民工的职业技能培训。 近年来，我们积极执行推进终身职业技能培训制度的要求，将农民工纳入终身职业技能培训体系，实施农民工职业技能提高计划“春潮行动”、新生代农民工职业技能提高计划等，对农民工进行岗位前培训、岗位技能提高培训、公司 从2010年开始，组织实施了职业技能提高行动，面向包括农民工在内的城乡各类工人，大规模开展了职业技能培训。 年，开展了农民工各类补助金培训，近750万人，贫困劳动力培训259万人。 在新冠爆发肺炎疫情后，我们部立即开始网上训练，实施“网络+职业技能训练计划”，开展百天免费的网上技能训练行动，支持农民工等小组参加网上训练。 到5月15日，网上培训取得了阶段性成果，网上实名注册的学生已经超过930万人，开展网上培训，超过790万人，大力推进职业技能提高行动，积极促进就业稳定和就业恢复和生产

问:“计划”的目标任务和对象范围是什么？

答:《计划》结合职业技能提高行动业务，立足于当前稳定就业形势，确定了农民工稳定就业职业技能培训的目标任务。 到2021年，每年训练农民工700万人以上，以职场农民工、城市待业和失业农民工、农村劳动力新转移、返乡农民工、贫困劳动力等为实施对象范围。

问:今年政府的员工报告提供了培训稳定的职场等员工要求的补助金。 对此，“计划”采取了什么样的措施？

答: 5月22日，李克强总理在政府工作报告中表示，通过培训支持稳定的岗位，今年明年两年的职业技能培训在3500万人以上。 这为我们下一步农民工的就业和职业技能训练工作指明了方向。

因此，《计划》强调必须以公司为主，组织岗位和待业农民工作为工人进行培训，通过培训实现稳定的岗位。 公司支持农民工就业，面向新的吸收农民工开展劳动代培。 中小企业登记就业困难者、零就业家庭成员、失业者中农民工就业，作为工人开展培训的，根据吸收人数给予公司职业培训补助金。 支持困难的公司为工人开展培训。 对受疫情影响生产经营暂时困难停业的中小企业，组织单位农民工在工人一代培训，开展培训稳定的岗位的，根据组织按工人一代培训的人数给予公司职业培训补助金。 受疫情影响较大的对外贸易、住宿、饮食、文化、旅行、交通、运输、批发零售等领域可以在工人的培训补助金范围内扩大到各类公司。 以上，工代训练职业训练补助金政策的受理期限为年12月31日。

公司、农民专业合作社和扶贫工厂等各类生产经营主体吸收贫困劳动力就业，开展劳动代培，保险公司吸收就业困难者，零就业家庭成员中农民工就业，开展劳动代培的，给予一定期间的职业培训补助金 政策执行期间按照职业技能提高行动政策执行。

问:今年政府的业务报告还提出了支持农民工附近就业创业等业务要求。 对此，《计划》如何贯彻这些要求？

a :众所周知，技能是立身之本，也是就业的基础。 农民工打工赚取收入首先需要技能，参加各种职业技能训练是具有技能或提高技能水平的前提。 为了贯彻李克强总理在《政府就业报告》中提出的要求，《计划》确定了以出口地为主，组织返乡农民工开展就业创业培训，促进农民工邻近就业创业。 结合县域经济的迅速发展和公益岗位的诉求，要求以县域生产制造业、建筑业、服务业、乡土产业、休闲旅游业、餐饮业等为中心开展技能培训，提高返乡农民工的职业转换和再就业能力，促进返乡农民工再就业 根据地区经济和人文优势，结合新经济、新业态，大力开展农民工返乡创业培训，鼓励创业和创业初期农民工参加公司成立、创业实训、经营管理等课程培训，项目选择、市场判断、资金预测、创业 对新生代返乡创业农民工积极开展大数据、人工智能、电子商务等新技术新行业的创业培训，促进创业质量和水平的提高。 扩大对返乡农民工就业创业政策的支持，健全创业培训与创业服务相结合的从业体系，不断提高返乡农民工的创业成功率。

问:对不起，《计划》对输入地农民工的训练有什么工作要求？

答:《计划》确定输入地组织调动和失业农民工开展定向定位培训，提高农民工就业能力。 输入地可以结合当地产业的迅速发展、公司的就业诉求和农民工的就业意愿，组织开展比较方向、定职训练和专业技能训练，提高调动和失业农民工的技能，支持当地产业的迅速发展。 要求以市场紧急不足的职业为中心，大力开展建筑、机械、维护、家政、养老、饮食、保安、物流等适合农民工就业的技能培训和快递员、网约配送员、直播销售员、汽车代司机等新职业新业态培训。

问:《计划》对各地有那些具体的工作要求吗？

答:概述有以下三个方面的具体要求:一是加强组织领导，广泛动员农民工参加训练。 各地要求把农民工促进就业、扩大就业、稳定就业放在更突出的位置，高度重视农民工的职业技能培训工作。 敦促领导领域、公司和各级人力资源社会保障部门培养各类培训组织的员工，动员广大农民工参加各类技能培训。 鼓励人力资源服务公司、劳务派遣企业及劳务中介机构新招募农民工、待业农民工、失业农民工和返乡农民工等群体，开展就业技能培训、岗位技能提高培训和创业培训，给予培训补助金。 二是增加培训供给，提高培训质量。 要求各级人社部门对接人力资源市场、公司和农民工的诉求，及时发布训练项目目录、训练机构目录、训练种类方法及就业新闻等，方便农民工的训练和就业。 比较农民工的优势，支持技术人员大学、职业大学、职业培训机构、公司培训中心等，开展定向、定岗、订单培训，提高培训质量。 利用互联网、手机客户端等平台载体积极开展网上职业技能培训。 三是落实相关补贴政策，提高支持力。 要求各地实行农民工免费培训政策、参加培训的贫困劳动力生活费补助政策和公司的劳动费培训政策。 对同一职业(职类)的同一技能等级通过初次职业技能鉴定，取得职业资格证书、职业技能等级证书、专业职业能力证书、特殊作业操作证书、特殊设备作业人员证书的参加者，给予技能鉴定补助金。 要求各地认真落实中央要求，提高训练补助金的标准。 农民工培训补助金来自职业技能提高行动特别会计资金，农民工培训数量包含在职业技能提高行动月结算统计范围内。

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来源：荆州新闻