【财讯】中日韩再续“三国演义” 中日韩自贸区谈判如何走

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区域合作将是这次会晤的一大亮点。 罗照辉说，这次会议将加快中日韩自由贸易谈判，共同维持多边主义和自由贸易。 “在区域全面经济伙伴关系协定( rcep )积极进展的基础上，中日韩面临加快自由贸易谈判的重要机会，三国希望共同努力，早日实现更高水平、更高标准的贸易投资自由化和便利化。 ”。

中日韩合作20年，面对关键的十字路口。

今年年底，第八届中日韩首脑会议将于12月24日在四川省成都召开。 国务院总理李克强、韩国总统文在寅、日本首相安倍晋三参加会议。 三国领导人还将出席中日韩工商峰会，会见记者，出席三国合作20周年纪念活动。

外交部副部长罗照辉12月19日在吹风会上宣布，这次会议将着眼于今后10年，提高三国合作水平，发表《中日韩合作今后10年展望》。 三国领导人在科技创新、可持续快速发展、老龄化、人文交流、“中日韩+x”等行业提出了新的合作提案和构想，培养越来越多的合作亮点和增长点。

区域合作将是这次会晤的一大亮点。 罗照辉说，这次会议将加快中日韩自由贸易谈判，共同维持多边主义和自由贸易。 “在区域全面经济伙伴关系协定( rcep )积极进展的基础上，中日韩面临加快自由贸易谈判的重要机会，三国希望共同努力，早日实现更高水平、更高标准的贸易投资自由化和便利化。 ”。

11月初，16个rcep国家领导人在曼谷召开的第三次rcep领导人会议结束后发表了联合声明。 15个国家将结束所有复制谈判和实质上所有的市场准入谈判，预计明年签署合同。 11月末，在中日韩自由贸易区第十六次谈判首席谈判代表会议上，三方重申要在rcep协议的基础上，进一步提高贸易和投资自由化水平，构建“rcep+”自由贸易协定。

当被问到“印度明年如果不返回谈判，日本是否准备签署没有印度的协定”的日本外务发言人大鹰正人于12月23日被21世纪的经济报道记者问及“我们正在努力达成16个国家的协议……我们现在正在努力。 日本至今还没有放弃自信，为了让印度重新开始谈判而进行调停。

商务部部长助理李成钢在12月19日的吹风会上宣布，中日韩合作20年来，东亚乃至世界地位日益凸显。 在当今世界经济下行压力的增加、贸易保护主义和单边主义崛起的大背景下，中日韩作为亚洲重要国家和东亚三大经济体，承担着维护地区和平与稳定、促进世界快速发展与繁荣的重要责任。

12月23日，国家主席习近平在北京分别会见了韩日领导人，就未来中韩和中日双边和区域合作计划了新的蓝图。 其中，共同建设“一带一路”的提案都是重点文案。

在与文在寅的会谈中，习近平推动中韩双方共同建设“一带一路”，推进与韩方快速发展战术计划的对接，进一步见效，早日结出果实，加快双边自由贸易协定第二阶段谈判，深化创新研发合作，特点相 文在寅表示，双方关系迅速发展，具有“天时地利”，现在无疑可以加上“人和”，开创汉中关系的新时代。

习近平在与安倍的会谈中表示，中日必须开拓实务合作，推进优质共同建设“一带一路”和中日第三者市场合作，在人工智能、大数据、物联网等行业加强互利合作。 安倍首相表示，日方重视并期待习近平主席明年春天对日本进行国事访问，日方希望与中方进行密切的信息表达，确保访问的圆满成功，构建符合新时代要求的日中关系。

从早餐会到正式会晤

今年是中日韩合作20周年。 1999年11月，中国国务院总理朱镕基、日本首相小渊惠三、韩国总统金大中在菲律宾出席东盟与中日韩( 10+3)领导人非正式会晤期间举行早餐会，开始了10+3框架下的三方合作。 2000年，三方领导人决定在第二次早餐会上在10+3框架内定期举行会议。 2008年12月13日，三国首次在10+3框架外召开中日韩领导人会议，开始了三国单独召开会议的机制化进程。

回顾过去20年的合作历史，盘古智囊团学术委员、中国人民大学国际关系学院副教授成晓河指出，三国合作起步早，但进展缓慢。 自2008年以来，三国首脑会议只举行了7次，在剩下的4年里，首脑会议中止了。 他进一步分析说，首脑会议不能按时召开，召开后也很难达成协议，达成协议后也不容易履行，中原委很多，但失去双边关系是重要的原因之一。

三方合作过去提出了挑战，罗照辉强调中日韩三国合作的基础很深。 “三国隔海相望，地缘相近，人文相亲，属于儒教文化圈，共同培育东亚文明。 三国经济和产业结构高度互补，互为重要的快速发展伙伴，都是世界重要的经济体。 三国总人口超过16亿人，经济总量为20.2万亿美元，分别占世界的21%和24%。 ”。

更重要的是，三国经贸关系越来越密切。 据李成钢介绍，年中日韩三国间贸易总额超过7200亿美元，相互投资额超过110亿美元，人员往来超过3100万人。 年，日本、韩国分别是中国第二、第三贸易伙伴国、第三、第二外资源国。 韩国、日本分别是中国第三、第四大旅游客源国，而且中国也是日韩第一大旅游客源国。

随着共同利益的增加，三国的实务合作行业也在扩大。 20年来，三方以领导会议为核心，建立了支持21个部长级会议的各方面合作体系，在30多个行业开展合作，在科学技术、环境保护、海关、卫生、运输物流、新闻通信等行业实施了大量合作项目。 三方还成立了中日韩合作秘书处。

“展望未来，中日韩三国合作的前景值得期待。 ”。 罗照辉表示，日韩重视对外贸易和投资，清楚了新闻、大数据等高科技行业的特征。 中国有巨大的市场，5g，在网络方面有独特的后发特征。 中国的开放大门越来越大，“一带一路”提案顺利推进。

中国经济的加速转型为日韩公司提供了新的商机。 据李成钢介绍，在今年11月举行的第二届中国国际进口博览会上，日韩公司按参展公司数量顺序排在第一位和第二位，按展位面积顺序排在第二位和第五位，按交易额顺序排在第三位和第四位。 罗照辉表示，明年中国将全面建设小康社会，经济继续在稳定中保持良好，长期保持良好的基本趋势。 中方愿与日韩和市场分享快速发展的机会。 ”。

如何为火热的三国经贸合作提供更好的政治环境？ 对此成晓河说，“家与万事兴”是指，为了使中日韩首脑会议恢复健康持久的轨道，必须正视引起三国关系不和的原因，采取具体措施减少或消除失和的根源。 中日关系如果能找到“和”的良方，三国合作为什么不马上鞭，为什么担心不稳走远呢？

rcep说话后，中日韩fta怎么走？

日韩自由贸易区的建设一直是中日韩领导人会议的要点议题。 这个构想在2002年第三次中日韩领导人会议上首次提出，相关谈判自去年正式开始以来进行了16次。 李成钢说，中方非常重视中日韩自由贸易区的谈判，希望通过这次领导人会议为加快谈判注入越来越多的政治推动力，推进谈判，尽快取得实质性突破。

盘古智囊团高级研究员、中国社会科学院亚太和全球战术研究院研究员王俊生认为，这次会议对推进中日韩fta谈判至关重要。 “现在美国对中国进行贸易打击，到去年8月特朗普政府指定中国为“汇率操纵国”，给中海对外贸易环境带来了更大的困难。 另外，特朗普政府不惜提高关税和开始贸易调查等强硬措施，贸易压迫日韩，使日韩产品进入美国市场更加困难。 面对美国的贸易保护主义，中日韩需要通过合作加强地区一体化。 ”。

当前，在又多又复杂的全球经济形势下，李成钢建设中日韩自由贸易区符合三国共同利益，三方按照领导人达成的共识加快谈判进程，基于rcep，货物贸易、服务贸易、投资自由化水平

值得注意的是，在第八届中日韩首脑会议正式召开之前，中日韩自由贸易区谈判首席谈判代表会议将于12月21日在北京召开。 会议后，中国商务部宣布:“三方就货物贸易、服务贸易、投资和规则等重要议题深入交换了意见，取得了积极进展，并就下一步工作安排达成了大致共识。”

中日韩产业链紧密相连，经济结构高度互补，如果能尽快签署中日韩fta，肯定有助于进一步提高产业互补性，促进产业链深度融合。 根据日韩共同研究项目的研究，建立中日韩自由贸易区可以使中国的国内生产总值增长率提高1.1%-2.9%，使日本提高0.1%-0.5%，使韩国提高2.5%-3.1%。

合作的蓝图很美，但三国fta的谈判道路并不平坦。 特别是日韩对彼此的“心结”还没有解开的状况。 自从今年8月韩日互相把对方赶出“白名单”以来，双方的贸易争端大大减少了彼此的出口量。 截至10月，日本对韩出口同比减少14%，韩国对日出口同比减少7%。 但是，12月10日，日本突然宣布放宽对韩国的出口限制，日韩关系可能会在这次会议上转换。

被问到日韩fta谈判的前景时，张夏成驻华韩国大使于12月12日对21世纪的经济报道记者说:“韩日fta的前景不太可预测。 但是，为了积极推进三国fta谈判，韩国将积极努力”。 “韩中两国”都支持自由开放的贸易体系——这体现在rcep谈判的成果中，将继续为明年上半年的协定缔结而努力，但没有提到日本。

关于中日韩fta什么时候达成，大鹰正人对21世纪的经济报道记者说，必须等到rcep达成。 “我认为现在(什么时候完成)还为时过早，但三者都有使之发生的意愿”

但是，盘古智囊团高级研究员、中国共产党中央党校国际战术研究院的梁亚滨副教授认为，今年的日韩关系因白名单出口问题而急转直下，但并没有根本动摇日韩三国之间合作的基础。 “第八次中日韩首脑会议可以更加强调三国关系的成熟和韧性，向外部发出强烈的积极信号。 这也给东北亚地区未来的和平稳定和迅速的发展繁荣带来了更坚定的信心。 ”。

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来源：荆州新闻