【财讯】李克强:中国将继续坚定支持经济全球化 扩大对外开放

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原标题:李克强接受了俄罗斯塔斯社的书面采访

资料来源:中华人民共和国驻俄罗斯联邦大使馆网站

年9月15日正式访问俄罗斯联邦，在中俄总理第24次定期会晤之前，国务院总理李克强接受了俄罗斯塔斯社的书面采访，刊登了《俄罗斯新闻》的全文。 全文如下。

问:今年是俄罗斯建交70周年，两国关系进入了新时代，总理先生，你如何评价俄中关系70年来的迅速发展成果？ 你对未来两国关系的迅速发展有什么期待？

a :在中俄建交70周年之际，我很高兴应俄罗斯总理梅德韦杰夫的邀请正式访问俄罗斯，举行中俄总理的第24次定期会晤。 中俄互为最大的邻国。 70年来，两国关系经过不平凡的快速发展过程，正处于日益稳定、成熟、坚韧、历史上最好的时期。 双方顺应世界快速发展的势头，独创地建立了不结盟、不对抗的第三者新的国家关系模式。 双方互相看着本海外外交的优先方向，建立了完善的高层交流和各行业合作机制，开展了文案丰富、有战术意义的实务合作，形成了各方面、深层次、立体的互利合作结构，取得了惠及两国人民的丰硕成果。 中俄都是联合国创始成员国和安理会常任理事国，在国际事务中密切合作，表示负责，成为维持世界和平与稳定的中坚力量。

今年6月，习近平主席成功访问了俄罗斯，将俄方和两国关系提升为新时代的全面战术合作伙伴关系。 当前世界形势变化，国际结构深入调整，中俄关系站在新的历史起点上，面临新的机遇、新的任务和新的挑战。 中方愿与俄方共同努力，与时俱进，开拓创新，共同维持中俄关系，迅速发展。 双方要反复巩固战术互信，扩大相互支持，牢牢把握两国关系前进的大方向，不受外界因素的干扰。 双方要发挥互补特点，推进“一带一路”倡议和欧亚经济联盟更好的对接，深化利益融合，巩固两国关系快速发展的物质基础。 双方要继承世代友好，加强相互学习互鉴，促进民心观念和民意的融合。 双方要坚定不移地维护以联合国为核心的基于国际法的国际体系，共同推进新的国际关系建设、人类命运共同体建设，维护世界和平稳定和公平正义。

70年是里程碑，也是新的起点。 中俄关系长期弥坚，散发着强烈的活力。 同路，同心协力。 我相信在双方共同努力下，中俄新时代全面战术合作伙伴关系将不断取得新成果，为两国迅速发展和振兴、世界繁荣和安宁作出更大贡献。

问:俄中总理作为定期会谈统一两国实务合作的重要机制平台，如何使双方实务合作在新时代发展得更快？ 双方聚焦那些方向，采取那些新措施吗？

答:中俄总理定期会晤是中国对外合作机制中最早的机制之一，迄今成功举办了23次，这证明了中俄关系和实务合作的高水平。 23年来，这个机制越来越成熟、完整，统一的计划和协调的推动作用越来越强大。

中俄互为重要伙伴。 两国着眼于实现共同快速发展振兴，深化实务合作，扩大共同利益成为中俄新时期全面战术合作伙伴关系快速发展的重要方向。 双方多次特征互补，互利共赢，以前传来的产业合作和新兴产业合作并行推进，实务合作量和质量同步提高。 去年两国贸易额首次突破1000亿美元，增长了27.1%。 中国连续9年成为俄罗斯第一大贸易伙伴，是俄罗斯最大的进口国和出口国。 今年上半年，两国贸易投资继续保持高速增长，这一成绩表明在世界贸易投资停滞的背景下不容易，中俄实务合作前景也很广阔。 两国能源、航空航天、互联等行业战术合作稳步推进，中俄东线天然气管道、同江铁路桥、黑河公路桥等投资大项目已经进入尾声。 农业、金融、科技、电子商等新兴行业的合作发展迅速，地方之间的合作实现了深入的对接和更广阔的展望。 中俄实务合作取得的丰硕成果，增进了两国人民的福利，为世界经济的迅速发展增加了积极因素。

在这次访俄期间，双方整理合作成果，计划合作方向，将双方实务合作推向新阶段。 双方多次创新构想，采取多项措施，开拓合作新疆区域，深入挖掘合作的新潜力。 双方多次互相扩大开放，缓和投资和市场准入，为两国公司创造越来越多的合作机会。 双方将继续发挥大中型企业广告主力军的作用，推进战术大项目，中小企业参加电子商务、数字经济等新兴产业合作，构筑两国合作可持续快速发展的生力军。 双方将继续扩大科技行业的合作。 中俄都是有深厚创新基础的大国，大力推进创新驱动的快速发展战术。 双方已经决定年，2021年相互举办了“中俄科技创新年”。 两国要以此为契机，结合中方产业、资金和市场特征与俄方资源、科技和人才特征，为经济社会的快速发展注入新的动能。 我相信两国政府和业界共同努力，中俄实务合作将在新时代带来越来越多的丰硕成果，给两国人民带来更好的利益。

问:有人看到最近几年中国的经济增长率在下降。 你认为这是提高国民生活水平的威胁吗？ 在gdp增长率下降的过程中有“红线”吗？ 中国会在这么多复杂的形势下调整社会经济的快速发展计划吗？

答:中国经济经过几十年的快速发展，去年的国内生产总值已经达到13.6万亿美元，占世界经济比重的近16%。 今年中国经济快速发展的目标是经济增长6%-6.5%，城镇调查失业率5.5%左右，居民费用涨幅3%左右。 从前8个月的情况来看，中国经济运行总体平稳、稳定，上半年国内生产总值同比增长6.3%，主要经济指标符合预期，处于合理区间，经济结构持续优化，优质快速发展的积极因素 在当前国际形势复杂的背景下，在高基数下，中国经济还能保持6%以上的中高速增长，非常不容易，这一速度依然位居世界第一经济前列。

中国政府多次以经济建设为中心，在迅速发展中努力更好地保障和改善民生。 近年来，经济增长略有放缓，财政收支平衡压力增大，但基本民生投入只是不增加，人民生活持续改善。 一是使居民收入的增加与经济增长基本同步。 中国人均国内生产总值已经接近1万美元，全国居民人均支配收入年均增加7%以上，城乡居民收入差距逐渐缩小。 去年年底农村贫困人口减少到1660万人，明年将实现全面的减贫目标。 二是确保就业的全局稳定。 就业是最大的民生。 中国政府总是把稳定就业放在突出的位置，我们的稳定增长首先是确保就业。 如果就业比较充分的话，收入会持续增加，环境质量会改善，增速稍微高一点就可以接受。 我们实施就业优先政策，采取许多措施推进稳定和扩大就业。 城镇新增就业连续6年超过1300万人，全国城镇调查失业率稳定在5%左右的较低水平。 近14亿人口的快速发展中国家实现了比较充分的就业。 三是不断提高社会保障水平。 教育、医疗、养老、文化、体育等社会事业迅速发展，财政教育经费超过国内生产总值的4%，组织世界最大的社会保障网，继续提高城乡最低生活保障、扶助等救助标准，居民预期寿命达到77岁，人民的

当然，受世界经济增长放缓、保护主义和单边主义上升等因素的影响，中国经济也面临着一定的下行压力，但中国经济的快速发展有巨大的韧性、潜力和回旋余地。 是巨大的国内市场继续释放诉求。 中国是“世界工厂”，也是“世界市场”，居民成本加快升级，基础设施、公司技术改造等行业依然需要大量投资，日益扩大的国内诉求成为了对中国经济外部冲击的有力支持。 二是深化改革开放，进一步调动经济活力。 中国大力推进市场化改革，扩大对外开放，着力市场化、法治化、经营者环境便利化。 现在市场主体已经超过1.1亿户，日平均新注册公司依然达到1.9万户以上，亿万人民强烈的干事创业欲望聚集在一起，形成了无穷无尽的快速发展动力。 而且，外商投资正在稳定增长。 三是创造足够的宏观调控手段和能力稳定的快速发展环境。 多年来，面对经济下行的压力，中国政府多次不进行“大水漫灌”这样的强烈刺激，不断完善创新和宏观调控，维持较低的政府负债率，为应对可能发生的风险确保了政策空间。 比较当前经济形势的变化，中国政府在维持宏观政策连续性稳定性的基础上，运用反周期调节工具，实施大规模减税下降费、增加专业债券采用、融资价格下降、鼓励创业创新等政策，巩固微观经济基础。 中国政府完全自信，有能力克服各种风险挑战，维持经济稳定健康和快速发展。

问:在今天许多复杂的国际形势下，国际政治和经济合作也面临着各种冲击。 中国选择什么战术中国依然是全球化的支持者吗？

答:二战结束后，世界维持了整体和平，更多的国家走上了迅速繁荣的道路，经济全球化发挥了重要的意义。 从中国自身快速发展的历史来看，改革开放40年来，中国多次在开放中与各国共享快速发展机会，积极融入经济全球化的大潮，既是经济全球化的受益者，也是贡献者。 中国gdp占世界经济总量的比例从1978年的1.8%增加到每年的15.9%，成为世界第二大经济体，是130多个国家和地区的主要贸易伙伴和重要出口市场。 在这个过程中，我们承受了巨大的压力，付出了巨大的代价，经历了很多阵痛，但我们认识到这是经济全球化不可阻挡的时代潮流，多次打开了开放的大门。 当然，在参与经济全球化的过程中，存在机会和利益不均衡、以前流传下来的产业和就业受到冲击等包容性不足的问题。 对此，必须全面深入分解，找出根本原因，进行对比处理，不能简单地单方面把所有问题归咎于经济全球化本身。 正如俄罗斯谚语所说，“不会走路的人不会掉下去”。 不要走路扭脚，路不平，不要再往前走了。

当前国际形势不稳定不明确的因素在持续增加，多边主义和自由贸易面临着新的多重挑战。 其背景是各个国家必须认真考虑的命题:是开门，是制造壁垒，还是同舟共济，还是各自为战，还是加深相互信任。

作为世界上最大的快速发展中国家，中国多次走和平快速的发展道路，分享共同的全球治理观，与世界各国在相互尊重、平等待遇的基础上迅速发展友好关系，展开互利合作，共同维持多边主义，联合国在国际事务中

经济全球化和自由贸易这一世界快速发展繁荣的基础不可动摇。 中国将继续坚定支持经济全球化，与各国一道维持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，支持对世界贸易组织的必要改革，促进世界贸易和投资自由化便利化，更加开放、包容、普遍利益、普遍利益

问:不久前，俄罗斯当局对俄罗斯东部地区的大规模森林砍伐表示担心。 俄罗斯自然资源部长建议引进中方处理这个问题，你认为能设立恢复俄罗斯国内森林的共同投资项目吗？

答:人类只有地球这一家，保护生态环境是各国共同的责任。 中国高度重视生态文明建设，加强污染防治和生态建设，大力推进绿色快速发展。 我们坚决支持俄方整顿本国林业开发秩序，打击非法采伐现象和非法分子，希望俄方和中方分享经验和方法。

近年来中俄林业投资合作发展迅速，已成为双边经贸合作中最具快速发展潜力的重要行业之一，两国公司和人民从中受益匪浅。 中国公司对俄罗斯林业的投资累计超过30亿美元，为当地创造了大量就业。 我们继续鼓励条件、能力、信誉高的公司对俄罗斯林业特别是林业加工行业合法开展投资经营，双方公司在森林培育、林地补充等方面平等互利地进行开发保护，推进中俄林业合作质量的提高。 我还希望俄罗斯方面能为两国公司的投资合作创造更开放、稳定、期待的环境，切实保障公司的合法权益。

除林业外，中俄在环境保护方面还有很大的合作空间。 我们想发挥与俄方互补的特征，结合各自的国情和需求，加强环保产业和技术合作，推进经济快速发展和环境保护协调推进，促进两国绿色快速发展。

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来源：荆州新闻