【财讯】拆析称中国全面二孩政策提高总和生育率 但效果有限

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人口“三大趋势”或不可逆转——对中国未来人口数量和结构的展望

资料来源:中信证券

据中信证券报道，根据联合国中案的预测，中国0-14岁、15-64岁的人口比重迅速减少，65岁以上的人口比重迅速上升。 在此基础上，未来中国人口“三大趋势”不可逆转:少子人口和比例均下降。 劳动力的数量和比例也将下降。老年人的数量和比例将急剧增加。

本文来自中信证券宏观经济团队，提出了原标题“人口“三大趋势”或不可逆——对中国未来人口数量和结构的展望”。

现在中国的总出生率很低，明显低于更新换代水平

国际上一般用总生育率来测定国家和地区的生育意愿

在国际上，用总出生率来衡量一个国家或地区的生育意愿的总出生率也称为总出生率，是指一个国家或地区的女性在育龄期间各自女性的平均生育孩子数。 总出生率是一个时期生育水平的测量指标，反映了人口的快速发展趋势。 国际上把总出生率低于1.3称为“低出生率陷阱”或“极低出生率”，这样的人口增长率被认为不利于人口的交替、再生产、人口将来的迅速发展。 在许多快速发展中国家，总生育率超过5。 在许多发达国家，这个指标不到2。

人口可持续快速发展是社会可持续快速发展的前提。 为了确保人口比上一代增加也不会减少，理论上一对夫妇只需要生两个孩子。 但是，由于一部分孩子死亡，正常的出生性别比不对称(以女孩为100，正常的出生性别比为102-106左右)，因此总出生率必须高于2.0才能维持人口的更新换代。 以发达国家为例，每生205个孩子就有105个男孩和100个女孩。 如果约2%的人在育龄前死亡，幸存的98个女孩需要每人生2.09个孩子，总孩子数为205人。 因为这个发达国家一般世代交替水平的出生率应该在2.1左右。

根据《中国人口与就业统计年鉴》，0岁的性别比高达116.12，每生216个孩子就只有100个女孩。 这个女孩的死亡率是2.42‰，几乎4%的女孩在育龄前死亡，所以剩下的96名女性为了使孩子总数达到216人，每个人生需要2.25个孩子，也就是说中国的更新换代水平出生率应该接近2.25。

现在中国的总出生率只有1.20左右，明显低于更新换代水平

年后国家统计局根据“千村出生率调查”、公安数据、小学招生数据，将出生率变更为1.5、1.6。 这样的数据明显高估了现在的出生率水平，高估的原因主要如下

第一，统计口径问题。 “千村出生率”显然是“虚高”。 因为现在农村育龄女性大多选择回老家生孩子。

第二，根据公安户口数量推算出生率也不准确。 现在，与户籍相关的个人权利(包括孩子入学)有20多个，人们有获得跨国的强大动力，“房姐”、“房妹”现象很普遍。 2009年以来，公安机关清除了200多万个重复户口。 没有出售户口的死者在增加。

第三，国家统计局宣布，2006-年人口增长稳定在每年600万人以上，基于“现在的出生率为1.5、1.6，每年仅死亡900万人以上”。 但是，出生人口存在大量的水分，每年的死亡人数也很快超过了1000万人，所以这几年的实际年增加人口是300多万人，年总人口不是136072万人，第一个原因是存在大量的死亡未登记户口。

第四，小学招生数据水分很大。 学校和地方政府有强烈的动机通过虚报学生人数获得越来越多的经费。 根据合计出生率的计算方法，根据国家统计局人口和就业统计司编辑的《中国人口和就业统计年鉴》(统计方法是对全国1-2%的人口进行抽样调查)的关于各年龄阶段育龄女性出生率的数据，计算中国合计出生率的现实情况

上述计算方法计算验证美国的总生育率。 根据美国疾病控制预防中心( cdc )公布的q4各年龄段育龄妇女的出生率，其总出生率约为1.81，而世界银行公布的美国年总出生率为1.80，用上述方法计算的美国总出生率和世界银行公布的

“全面两婴政策”提高了总出生率，但效果有限

中国于去年10月29日实施了“全面两婴”政策，总出生率从去年的1.05上升到去年的1.25。 根据中国全面的全国人口变动抽样调查结果，年和年，中国的出生人口分别为1786万人和1723万人，比“全面的两个孩子”政策实施前的“十二五”期的年平均出生人数分别多142万人和79万人。 年两婴出生人数大幅上升，明显高于“十二五”期的平均水平，年两婴人数又上升到883万人，比年增加了162万人。 两个孩子在全部出生人口中所占的比例达到了51.2%，比上年上升了1.1个百分点。 但是，由于高生育价格、长期计划生育导致的低生育意愿等因素，两个孩子的成长远远低于预期。

生育意愿下降可能是未来的长期趋势

一个国家或地区总生育率的高低首先与四个因素有关

从国家宏观角度看，总生育率的影响因素主要有以下四个

快速的经济发展水平

一般来说，经济迅速发展，社会保障制度完善，人们的生育观念发生变化，人口增长缓慢的经济迅速发展水平低，社会保障制度不完善，受收养等以前传下来的观念的影响，人口增长速度很快。 根据各个国家经济的快速发展水平，可分为发达国家、快速发展中国家和最不发达国家。

文化区

在自然地理环境、社会快速发展的过程中，世界各地逐渐形成了有自己鲜明的文化特色。 世界文化区主要分为西方文化区、东亚文化区、黑人非洲文化区、印度文化区、南洋文化区、伊斯兰文化区、南太平洋文化区(多为群岛国家和地区，人数少，不分解)。 以前流传下来的文化、宗教、婚姻等影响生育观念，影响总和的生育率。

种族

种族自然体质的特征是将全世界的人种大致分类为黄种人、黑种人、白种人。 不同种族有生育能力的差异。

所属洲

地理上分为亚洲、欧洲、美国、非洲和大洋洲。 不同大陆的人口增长模式不同。

年的总出生率分别被经济快速发展水平、文化区、种族、所属洲划分，选择有代表性的国家横向比较解体。

通过比较年国家和地区的总生育率，我们发现了以下规则。

快速的经济发展水平

最不发达国家的总生育率普遍较高，多在2.0-6.0之间发达国家的总生育率最低，多在1.0-2.0之间快速发展中国家的总生育率略高于发达国家，多在1.5-2.5之间。

文化区

黑人文化区拥有最高的总出生率，大多在3.5-6.5之间，其次是印度文化区、伊斯兰文化区、南洋文化区。受儒教文化的影响，传宗传代观念浓厚的东亚文化区的总出生率很低( 1.0-2.0之间)。 接近西方文化区的总生育率( 1.5-2.0之间)。

种族

黑人的总出生率最高，多数在3.5-6.0之间，证明其生育能力很强。 黄种、白人的总生育率都在1.0-3.0之间很低。

所属洲

非洲的总出生率最高，大多在2.4-6.0之间其他大陆的总出生率在1.0-3.0之间接近。

结论中国全面开放生育后的总生育率在1.3-1.8之间

预测方法与中国文化区、种族、所属洲相同，寻找未实施计划生育的国家，利用人均gdp进行指标，找出与经济快速发展水平相对应的年总出生率，进行类比。

寻找与中国内地文化区、种族、所属洲相同的国家或地区，找到国家的韩国、日本和地区的香港、中国澳门。 中国人均gdp为8827美元，相当于日本1978年、韩国1993年的水平。 寻找对应数据: 1978年日本的合计出生率为1.79，1978年韩国的合计出生率为1.67。

韩国从1960年代开始计划生育，政府的宣传和福利措施是双管齐下，女性整体的出生率从60年代6.16开始急速下降。 在国家整体生育意愿下降的情况下，1996年废除了计划生育政策，但韩国的总生育率从1996年的1.58连续下降到2005年的1.08。 到2005年实施了鼓励生育政策，韩国的出生率略有恢复，但未超过1.30。

日本从1978年开始鼓励生育，之后总出生率略有恢复，但未超过1.81。

同样，在没有实施计划生育的香港、中国澳门，同一人均gdp所在年的总生育率分别为1.31、1.69。 如上所述，中国全面开放生育后的总出生率预计在1.3-1.8之间。

从历史上看，每个国家的总生育率总体呈下降趋势

以下是主要发达国家1960年-年的总生育率。 可知主要发达国家的出生率从1960年的2.0-4.0之间逐年下降，约在1980年到约1.0-2.0之间稳定。

以下是第一个快速发展中国家1960年-年的总生育率。 研究发现，第一个快速发展中国家的出生率从1960年的5.5-7.0之间逐年下降，到了每年约在1.5-3.5之间下降。

中国不仅面临生育意愿的下降，还面临“育龄妇女人数”的下降

育龄妇女的数量继续下降

育龄女性(指15-49岁的女性)的数量预测基于预测基准期间，之后每年通过排除新成为50岁以上的女性的数量(称为“退出人口”)，再加上新成为15岁以上的女性的数量(称为“进入人口”)

如图所示，根据预测结果，育龄女性的总人数持续下降，2031年育龄女性人数为3.031亿人，比去年下降0.529亿人，减少14.86%。

下降原因:育龄女性“入少退多”

如图所示，预测期间-2031年期间，2002-年出生的女孩逐渐进入育龄期。 由于这个阶段合计出生率最低，出生人数长期维持在较低水平的新生儿的性别比不平衡一直在115以上，出生的女孩相对较少，预测期间育龄女性的“人口进入”较少。

而且，在预测期间，由于人口的“老龄化”，育龄女性的“人口退役”一直很高。

以上因素综合表明育龄女性“退出人口”一直大于“进入人口”，育龄女性总人数下降。

生育旺盛期的女性减少最多

此外，育龄妇女的结构也发生变化。 15岁到49岁育龄妇女的数量比去年减少了400万人，其中20岁到29岁育龄妇女的数量减少了近600万人。 相对于预测为年的2031年各年龄段育龄女性的数量，育龄女性的减少主要来自2034岁的育龄期女性。

中国将来将面临人口的“三大变化趋势”

联合国《世界人口展望(修订版)》对中国人口的长期预测

下图是联合国发表的《世界人口展望(修订版)》中显示的中国人口的预测，年以后的数据是预测数据。 预测方案分为三类:假设中国将来的总出生率从现在的1.6左右恢复到1.8左右，高方案假设将来的中国的总出生率从现在的1.6左右恢复到2.1左右，低方案认为将来的中国的总出生率从现在的水平恢复到1.3左右 一般来说联合国方面认为中国方案最符合实际情况。

其他前提条件包括:

假设未来的中国是净转出国，但净流出的规模会下降，年净转出人口的规模将从163万人下降到本世纪末的80万人左右。

假设中国年到年间出生性别比为115，之后到2055-2060年下降到107左右。 之后的出生性别比稳定在107左右。

根据本文和联合国预测的不同，可以推断中国未来的长期人口增长应该介于联合国提出的中总和生育率方案和低总和生育率方案之间。

未来人口的“三大变化趋势”或不可逆转

下图是联合国方案提供的各年龄阶段占总人口比例的预测数据。 根据联合国中案的预测，中国0-14岁、15-64岁的人口比重急速下降，65岁以上的人口比重急速上升，2070年以后稳定。 在此基础上，我认为将来中国的人口“三大倾向”是不可逆转的。 一是少子人口的数量和比例减少。 第二，劳动力的数量和比例也会下降。第三，老年人的人口和比例会急剧增加。

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来源：荆州新闻