【财讯】部分政府官方网站现个体新闻泄露 身份证号等被公开

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许多政府官网宣布文件的个人新闻“公开”

有些政府官网现在泄露个人消息，公开个人联系方法、身份证号码等的专家说会损害政府的信用

个人电话号码、地址、身份证号码等新闻可以通过“公示”的方法出现在政府机关的官网上，任意下载获得。 近年来，许多政府官网上频繁发生个人新闻等隐私泄露，引起了舆论的关注。

新京报记者整理了安徽合肥、铜陵、江西景德镇、宜春等地方政府的官网上，在官方自主公开的文件资料中，出现了个人隐私新闻的泄露情况。 事件报道后，上述官网删除或隐藏了相关文件，但仍有“漏网之鱼”。 行政专家表示，基层政府官网“自愿泄露秘密”违反了政府新闻公开的审查关闭义务，暴露了审查机制的缺失和漏洞，最终损害了政府的信用。

有些政府网站“晾”个人身份证号码

今年8月31日，安徽省铜陵市政府新闻发布网上，“阳光社区孕前优生健康检查员名单”的文件备受关注。 据报道，该铜官区阳光社区服务中心公布的名单包括40对夫妇的姓名和具体检查日期，值得观察的是，名单上有77个个人身份证号码，但地址已经解决。 除此之外，包括铜官区人民社区服务中心等机构在内的类似公开文件中也出现了个人身份证号码泄露的现象。

这件事媒体报道后，当地政府的官网加密解决了名单，隐瞒了身份证号码的一部分数字。 在接受新京报记者采访时，铜陵市铜官区阳光社区服务中心的一名员工承认“事业有欠缺”，并按照上级部门的要求进行了改善。

同样的情况在安徽省内也很多。 据报道，合肥市长丰县罗塘乡政府在合肥市政府新闻公开网发表的《罗塘乡年12月农村低保资金支付花名册(银行代发)》中，居民姓名、住所、漫画账号、联系号码等一起公开。 另外，在“金口岭社区年精神障碍最低生活保障免费服药花名册”中，还公开了管辖区域内的精神疾病患者的姓名和监护人姓名。 新京报记者观察到，到昨天为止，在当地从技术上解决了名单。

金口岭社区卫生服务中心的员工确认了以前入驻的名单上确实存在不保护当事人隐私的现象，但强调了现在已经修正了。

安徽发文要求查阅有关隐私的消息。

11月9日，安徽省政府办公厅发布了《政府关于迅速开展个人隐私新闻调查的通知》(以下称为“通知”)，文件中安徽省与“各地、各部门网站政府的新闻公开平台(网络)”进行了比较

根据《通知》，其调查复印件包括“公开的政府新闻中公民身份证、详细的居住地、联系方法和法律法规的规定不得对外公开的消息，各地、各部门特别是县、乡级政府发表的专业资金管理和分配、人事招聘。 各地、各部门行政权力运行结果新闻各地、各部门按照公开的申请公开结果新闻等三种新闻。

在处置方法中，“通知”在各地、各部门调查中发现公开的政府新闻中存在个人隐私等不应该公开的复印件的情况下，应区别解决，确保公开报道，“公民身份证，详细居住。 权利人同意公开或者强调行政机关“不公开可能对公共利益有重大影响的商业秘密”。

安徽省政务公开办公室的一名员工表示，调查工作由各级政府办公室和网站建设管理部门负责，各地必须在11月20日下午下班前，将调查结果和处分情况书面提交安徽省政府办公厅。 根据“谁制作、谁发表、谁负责”的基本，解决保护公开事业和国家秘密、保护个人隐私和商业秘密的关系。

■访问

发行人:公开身份证号码是不重复的名字

新京报记者昨天发现政府的公开文件没有进行隐私解决，存在很多事情。

昨天，新京报记者在景德镇市人社局的官网上发现了一个名为“大学生从来不重复创业补助金名单”的人。 普通客户无需登录就可以下载此表格.。 表格上刊登了14名创业大学生的学号、身份证号码、手机号码等新闻。

记者随机给其中四名大学生打电话，说迄今为止领取创业补助金需要公示手续，但不知道个人新闻一起发表了。

景德镇市劳动就业服务管理局社区和公司服务科的员工确认文件已由该公司公布并公开。 这是需要公开姓名、学号等新闻的复印件，所以公开身份证号码是为了防止因重名而带来的不便。 上述商家表示，文件将解决个人隐私泄露的问题。

直到昨天晚上，这个名单还可以任意下载，个人新闻还没有解决。

■观点

专家建议加强管理不要透支政府的信用

从2008年5月1日开始实施的《政府新闻公开条例》(以下称为《条例》)对政府新闻公开的范围和要求有确定规定。

新京报记者认为，关于个人隐私的复印件，根据《条例》第23条的规定，行政机关申请公开的政府新闻与商业秘密、个人隐私有关，公开后有可能损害第三者的合法权益的，书面第三者。 第三者不同意公开的，不得公开。 但是，行政机关认为非公开可能会严重影响公共利益的，必须以书面形式通知第三方公开、决策公开的政府新闻副本和理由。

对于政府的义务，《条例》第14条规定，行政机关必须建立政府新闻发布的保密审查机制，确定审查的程序和责任。

华南理工大学政府业绩评价中心主任郑方辉认为，个人住址、手机号码、身份证号码等显然是个人隐私，从被公开者对个人新闻泄露不了解的情况来看，政府显然没有履行告知义务。 这样的消息通过审查，在政府的官网上发表，可以证明没有履行审查责任。

新京报记者观察到，与个人新闻泄露有关的机构大多是地方政府部门。 对此，郑方辉说，随着政府员工的透明度和民众对政府新闻公开的诉求不断提高，各地都确立了新闻公开制度。 但是，现在在一些地区，这个制度依然是“粗放型”，由于一些基层政府员工的隐私保护意识不足，审查意识不足，虽然履行了公开义务，但以公民的隐私泄露为代价。 这个结果不是故意的，但最终造成损害的是政府信用。

郑方辉建议，各地必须加强评委培训，合规审查网上公开的新闻，平衡公众知情权与个人隐私的关系。 另外，如果因工作疏忽而泄露公民个人消息，造成结果，必须追究相关人员的责任，杜绝此事。

新版采录/新京报记者王⑨

来源：荆州新闻