2019年“法治创新十大案例”候选案例:恩施州推进公共法律服务体系规范化

本篇文章1093字，读完约3分钟

近年来，恩施州司法局坚持以人为本，以“公共法律服务标准化建设”为关键环节，推进物理平台、人工智能平台、热线平台三大服务平台的标准化建设，推进律师三进、法律六进、人民调解等公共法律服务事项参与化解信访矛盾纠纷，推动公共法律服务体系建设机制和模式创新。

突出顶层设计，建立质量管理体系。坚持“标准化”，发布中国首个公共法律服务地方标准——公共法律服务中心服务规范(DB4228/T016-2017)。制定了《恩施州公共法律服务平台形象识别代码》、《恩施州律师三位一体工作规则》、《恩施州法律六位一体工作规则》、《恩施州人民调解信访大厅参与化解信访矛盾规则》、《恩施州村(居)法律顾问工作服务规则》、《恩施州律师办理刑事案件操作指南》等9项州级行业规范，形成了科学、高效、高效

突出示范，同时领导和开展标准实施工作。围绕公共法律服务“标准化”，争取国家人民政府发布《关于推进公共法律服务体系建设的意见》，将“公共法律服务标准化”列为重点任务；通过建立“周调度、月通报、半年监管”的工作机制，整合资源，建设8个县(市)公共法律服务中心、90个乡(街道)公共法律服务站、2500个村(社区)公共法律服务室，推动标准实施从试点推广到全面普及；同时，与法律产品科技(北京)有限公司联合开发了全省首个公共法律服务智能平台，并以“互联网加标准化”的思路，成功探索了跨地区、跨部门、跨层次的信息资源共享机制。

突出服务导向，深化“标准化+”改革。国家司法局从解决群众最关心的最直接、最现实的问题出发，坚持“最多跑一次”的思路，发布了第一批恩施州公共法律服务产品指南目录(第一批)，实现了项目名称、申请条件、申请材料、办理环节的同级统一。出台《恩施市公共法律服务中心“两集中、两岗、六公开”目录》、《恩施市公证行业公证事项目录》和《最多一次运行材料目录》等公共法律服务标准清单，促进公共法律服务职能的实现、中心人员的集中、中心服务事项的审批、授权和办理。同时公开了公共法律服务的法律依据、申请条件、申请材料、办理程序、办理时限和注意事项，12348热线升级为全国统一的服务效率监管电话，12348公共法律服务的19个智能终端投入各县市公共法律服务中心，有效缓解了资源配置、服务供给和公众享受不均衡的问题。

作为全省第三批省级社会管理和公共服务综合标准化单位之一，国家司法局为全省公共法律服务标准化提供了一个可参考、可复制、可扩展的模板，一系列工作创新得到了省领导的肯定；2019年，恩施司法局因其在公共法律服务体系建设中的突出工作获得第二届湖北改革奖“单位奖”。

入选单位:恩施州全面依法治国委员会办公室

来源：荆州新闻