湖北省CPPCC全国委员会成员建议加强城乡社区建设——加强基层基础建设，让家

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这是防疫实践的最新思想之一。

以全国政协委员、本次活动召集人徐立全为第一主办人的《关于加强城乡社区建设和巩固基层社会治理基础的建议》联合提案，重点是加强城乡社区基础建设和稳定国家建设，提出加强对城乡社区建设的领导。 完善社区治理的制度和机制，重视小批社区工作者的建设，加大基础设施投入，加强社区建设的立法修订。

湖北省政协委员、、、杨、郑军、胡等参加了提案。

突出重点，抓住“两头”

党建是先导，居民自治是重中之重

社区是人们生活和休息的地方，是社会治理的最深支持。

委员们建议在中央一级成立由中央组织部牵头、中央政法委、民政等相关部门参加的领导小组，推进城乡社区建设和农村整体治理，增强基层治理的系统性、完整性和协同性。

“完善社区治理体系主要是把握‘两端’，即党建为先导，居民自治为重中之重。杨委员告诉《湖北日报》的全媒体记者，疫情爆发后，我们的社区党组织发挥了战斗堡垒的超强战斗力，党旗始终高高飘扬。

他建议，建设坚强的领导班子，以党建为先导，加强社区“两个委员会”，特别是支部建设，完善社区党委机制；延伸党建工作链条，不断完善“社区党组织-社区党支部-建设党组织”的组织体系；增强党建活动的实效性，结合建设和民生实际，开展社区党员主题活动日。突出自治，建立健全政务公开、民主评议和民主评议制度，成立自治委员会或居民委员会等群众自治组织，探索“三无社区”管理新模式，搭建活动平台，把握激励机制，运用“积分制”调动居民参与社区治理的积极性。

委员蒋丽萍表示，构建社区党组织负责、居委会负责、各方参与、协商讨论、服务群众的治理结构十分重要，这是推进基层治理体系和能力现代化的必然要求。基层协商直接关系到人民的权益，是优化公共政策的重要途径。通过建立制度化的参与平台，如“协商在第一线”，我们可以建立共识，凝聚力量，克服困难。

建立这样一个社区工作者小组

稳定，保持，理解协调，并有热情

“平均人数不到10人的社区专职工作人员往往要为成千上万的社区居民服务。”委员会成员王洪玲说，当务之急是建立一支稳定的、能够留下来的、懂得协调和有热情的社区工作者队伍。

她回顾说，在疫情初期，社区工作力量捉襟见肘，各级党委、政府决策迅速，组织了大量党员干部深入社区，志愿者的广泛动员和参与保证了疫情防控工作的顺利开展。

委员黄黎明表示，巩固基层社会治理基础的关键在于制度和机制的创新。充分发挥多主体参与社区治理的积极性，有效整合政府、社会和居民的力量，形成多方参与协同治理的新格局十分重要。治理过程的协商至关重要，因此我们应该积极探索基层协商民主和社会组织协商民主的有效实现形式。应该充分考虑治理过程的全部周期性。要加强社区的正常治理，重视社区的非正常“突发”治理。建议实事求是，做好顶层设计，加强对社区的人、财、物的投入，承担新时代赋予社区治理的新使命，不辜负人民对社区治理的新期望。

成员们还建议加强队伍的专业化和专业化，适当增加社区工作者的人数，改善福利，并使公务员和机构更容易进入。加强对社区工作者的教育和培训，大力发展和培养社会组织和志愿者队伍。

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》已经实施了30年，尚未修改委员们建议加强社区建设的立法修订，及时修订《城市居民委员会组织法》，研究制定《推进社区治理法》等。及时发布社区治理规范性文件。

加强社区网格化管理的数字化建设

让数字跑腿，让大众少跑

在疫情防控方面，社区工作者经受住了考验，但社区“网格化”管理也暴露出一些不足。

“加强社区‘网格化’管理的数字化建设，努力建设管理规范、服务高效的和谐社区，让数字跑腿，让人们少跑腿。”胡委员回答了的这个问题。

他建议加快“智慧社区”建设，实现社区各单位公共信息资源的开放和共享。如建立居民基本信息数据库，及时更新和动态管理，建立社区居民服务平台，为居民提供及时、易用、个性化的服务。

“合理规划和规范社区医疗服务中心和网点建设，建立健全社区居民健康档案。”他建议完善社区医疗服务体系，探索建立社区“家庭医生”制度，重点关注孤寡老人、不能使用智能手机、困难家庭等。，并为常见病、慢性病、老年病等提供治疗和转诊服务。为社区居民普及科学、培训卫生知识和传染病防治知识。

“‘云生活’和‘家庭经济’已经进入人们的视野，提高社区商业服务的信息化水平需要得到重视。”他建议支持商业企业与社区合作，建立网上购物平台；通过对居民基本信息数据的分类，为不同的群体定制不同的服务。

委员们还提出了加大中西部城乡社区特别是老社区综合服务设施建设投入、加强信息互联互通的建议。

来源：荆州新闻