李克强：今年国内生产总值增长6.5%左右

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3月5日上午9点，第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行。李克强总理代表国务院向十三届全国人大一次会议作了政府工作报告。

李克强表示，今年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右；消费价格上涨了大约3%；城镇新增就业1100多万人，城镇调查失业率低于5.5%，城镇登记失业率低于4.5%；居民收入增长与经济增长(港股00001)基本同步；进出口在保持稳定的同时继续增长，国际收支基本平衡；单位国内生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量持续下降；供应方结构改革取得实质性进展，宏观杠杆率基本保持稳定，各项风险得到有效防范和有序控制。

今年要继续创新和完善宏观调控，把握宏观调控程度，保持宏观政策的连续性和稳定性，加强财政、货币、产业和区域政策的协调。

积极的财政政策取向保持不变，应努力提高效率。今年，赤字率计划安排在2.6%，比去年的预算低0.4个百分点。今年，国家财政支出21万亿元，支出规模进一步扩大。

稳健的货币政策应该是中性和适度紧缩的。管理好货币供给的大门，保持广义货币m2、信贷和社会融资规模的合理增长，保持流动性的合理稳定，提高直接融资特别是股权融资的比重。疏通货币政策传导渠道，利用好差别准备金、差别信贷等政策，引导更多资金投向小微企业、“三农”和贫困地区，更好地服务实体经济。

李克强说，今年经济社会发展任务十分艰巨。我们要紧紧抓住好的历史机遇，统筹规划，突出重点，把各项工作做好。

深化供给方面的结构改革。开发和扩大新动能，加快建设制造强国。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展。实施重大短板设备专项，发展工业互联网平台，创建“中国制造2025”示范区。继续打破无效供给。今年，钢铁生产能力将减少约3000万吨，煤炭生产能力将减少约1.5亿吨，不符合标准的30万千瓦以下燃煤发电机组将被淘汰。进一步减轻企业税收负担。改革和完善增值税，重点降低制造业、运输业等行业的税率。全年企业和个人减税8000多亿元。

加快建设创新型国家，坚决打好三个硬仗，大力实施农村振兴战略和跨地区持续稳定协调发展战略。

深化基础重点领域改革。推进国有企业改革。继续推进国有企业优化重组和中央企业股份制改革，稳步推进混合所有制改革。深化财税体制改革。推进中央与地方财政分权改革，努力制定收入分配改革方案，完善转移支付制度。完善地方税体系稳步推进房产税立法。改革个人所得税。加快金融体制改革。深化多层次资本市场改革，促进债券和期货市场发展。拓展保险市场的风险保障功能。深化利率和汇率市场化改革，保持人民币汇率基本稳定在合理均衡水平。

积极扩大消费，促进有效投资。增强消费在经济发展中的基础性作用，发挥投资在优化供给结构中的核心作用。今年，铁路投资7320亿元，公路水运投资1.8万亿元，水利建设投资规模将达到1万亿元。

促进全面开放新格局的形成。促进一带一路的国际合作。全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老和新能源汽车的开放。有序开放银行卡清算等市场，放开外资保险经纪公司业务范围限制，放宽或取消外资参股银行、证券、基金管理、期货和金融资产管理公司的限制，统一中资银行和外资银行的市场准入标准。全面复制和推广自由贸易区经验，探索自由贸易港建设，打造改革开放新高地。积极扩大进口，举办首届中国国际进口博览会，降低汽车和部分消费品的进口关税。

改善安全，改善民生。提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等特殊费用的扣除，合理减轻负担。坚持住而不炒，落实地方主体责任，继续实行差别化监管，建立健全长效机制，促进房地产市场稳定健康发展。

来源：荆州新闻