今日视点：独角兽试点企业发审上市 不会一哄而上

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■燕乐

6月6日晚，中国证监会发布了《存托凭证发行与交易管理办法(试行)》等法规和规范性文件，自发布之日起施行，包括存托凭证的发行、交易和上市，以及试点企业的选择、尽职调查、报告格式和信息披露要求。市场欢迎独角兽试点企业，但对其试行标准、发行节奏和规模仍有一些疑问。不过，根据监管部门发布的信息，独角兽的审判将根据实际需要稳步进行，不会出现蜂拥现象。

首先，独角兽试点企业将严格检查发行审核。

自今年年初以来，市场已经感受到严格审查新股的力量。目前，被审计企业的出勤率勉强超过50%，与往年的出勤率相差甚远。

对于独角兽试点企业，相关法律法规规定了严格的企业选择标准和机制。总的来说，试点企业的门槛高于市场上所谓的“独角兽”企业标准。监管部门还明确表示，本次发行审核将严格把关，审慎选择试点企业，充分考虑国内外市场情况，把握试点数量和节奏，平稳有序开展试点工作，不至于操之过急。

在独角兽试点企业的试点过程中，中国证监会还建立了科技创新咨询委员会(简称咨询委员会)机制。咨询委员会负责向中国证监会、发展和审查委员会、并购重组委、沪深交易所和国有股转让公司提供专业意见和政策建议。根据需要，在试点工作中，咨询委员会将不定期召开会议，讨论试点企业申请创新的技术状况、模式特点、发展前景等相关情况。反馈会和初审会结束后，试点企业将召开初审会议，审查企业是否符合法定的发行上市条件。

不难看出，独角兽试点企业只能更严格地发放，而不会出现降低标准和通关的问题。

其次，受选择标准的限制，独角兽试点企业的数量不会很大，而且配送节奏会充分考虑市场情况。

尽管市场担心独角兽试点企业的数量，但监管机构制定的选择标准决定了独角兽试点企业的数量是可控的。试点企业的选择标准主要包括:在海外上市的市值不低于2000亿元人民币的红筹企业；未在境外上市、最近一年营业收入不低于30亿元人民币、估值不低于200亿元人民币的红筹企业和内资企业，或者收入增长较快、拥有自主研发和国际领先技术、在同行业竞争中具有比较优势的企业。

截至昨日收盘，共有7家红筹股在香港上市，总市值超过2000亿元人民币。按照这个标准，我们可以看到a股市场上有多少公司是合格的。截至昨日收盘，上海共有24家公司市值超过2000亿元，深圳有7家公司。在这些企业中，只有少数企业符合国家战略，具有核心竞争力和较高的市场认可度，属于高科技产业和战略性新兴产业，如互联网、大数据、云计算、人工智能、软件和集成电路、高端设备制造、生物医药等。

不难看出，作为独角兽试点企业的红筹股并不多。独角兽试点企业的第二个选择标准比较复杂，但符合上述条件的企业数量并不太多，只有经过层层审核后才能进入试点名单。预计第一家cdr将于7月上市，3至6家独角兽试点企业将于下半年上市。市场可以承受这样的分配节奏。

此外，监管部门表示，将坚持依法全面严格监管的工作要求，依法对试点企业进行审查，支持符合条件的试点企业发行股票或存托凭证融资。然而，监管当局并不判断企业的质量、投资价值、投资者的收入等。投资者应充分评估试点企业的风险，审慎做出投资决策，独立判断试点企业的投资价值，并自行承担投资风险。

来源：荆州新闻