海南自贸区建设的为与不为

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海南自由贸易试验区和自由贸易港的建设，将是中国全面深化改革开放的重要制度尝试。要在探索创新的同时做好风险防控工作，我们需要做一些与众不同的事情。“海南自由贸易试验区将成为中国人口最多、规模最大的自由贸易试验区，必将成为新时期中国对话世界的重要窗口。”中国宏观经济研究院副院长毕表示，在积极探索和实践中国自由贸易试验区的基础上，结合海南特点，建设以制度创新为核心的海南自由贸易试验区，支持大胆试验、大胆创业、自主改革，有利于加快形成法治、国际化、便利化的商业环境和公平统一的市场环境。

中国国际经济交流中心首席研究员张延生说，海南建设有中国特色的开放型经济新体系的核心是探索和建立现代海南市场体系，促进全球要素有序自由流动，国际资源高效配置，世界市场深度融合，公平开放竞争有序，形成与国际高标准投资和贸易规则相适应的管理模式，创造全方位开放的新格局。

探索海南建设有中国特色的自由贸易港，会有一些优势和劣势，发展旅游业、现代服务业和高新技术产业将成为主导因素，而不是集中在转口贸易和加工制造业。同时，海南自由贸易港的建设需要从实际出发，逐步为能力建设、制度建设和跨境基础设施网络建设做好准备。张延生具体阐述了第一步是建立全球自由贸易试验区，重点是复制和推广自由贸易试验区现有的改革创新成果，推进自由贸易试验区新一轮改革开放，提高自由贸易试验区建设的质量和效率，形成更多的制度创新成果。第二步是探索建设有中国特色的自由贸易港。根据海南的发展定位和需求，我们应该形成具有中国特色的自由贸易港模式，借鉴香港、新加坡等国际自由港的先进经验，构建开放程度更高、商业环境更好、辐射效应更强的新型开放高地。海南具备建设面向东南亚、覆盖华南的空航运枢纽和经济走廊的条件，可以与北部湾经济区和粤港澳大湾地区形成区域优势互补、合作互动、互利共赢的合作关系。张延生说，要使海南成为通向太平洋和印度洋的重要门户，必须采取一系列有效措施，如支持有关国家港口、航运、物流和仓储设施的能力建设，扩大热带植物、水果和蔬菜等特色农产品的合作，积极推动木材、天然橡胶等资源的合作开发，促进区域金融和货币合作；鼓励发展文化、旅游、建筑、软件、R&D和设计等服务贸易，提高贸易和投资自由化便利化水平。

在海南国际旅游消费中心建设中，要推进互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合，培育新的增长点，形成新的动能，培育旅游消费新业态、新热点、新模式，在高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域，发展优质、多样、个性化、国际化的现代旅游和高端服务业。"海南作为一个开放的新高地，必须防范和化解重大风险."张延生强调，面对反全球化趋势、大国间政治经济对抗的风险以及世界新技术和产业革命对就业的替代，海南应坚持和平发展与合作，最终实现共赢。海南建设国际旅游消费中心可能面临经济、政治、文化、人文和社会风险。坚持开放包容理念，尊重不同宗教、文化和社会制度，构建金融、创新和人才跨境合作网络，促进绿色、包容、平衡发展。

来源：荆州新闻